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• 【天长市招商】2019年大通镇政府工作报告

  2019年3月21日大通镇第十八届人民代表大会第五次会议上政府工作报告 政府工作报告 ――在大通镇第十八届人民代表大会 第五次会议上 张少华 各位代表： 我现在代表大通镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，紧扣“乡村振兴”主题，凝心聚力，真抓实干，砥砺奋进，顺利完成了镇十八届人大三次会议确定的目标任务，全镇经济社会保持了良好的发展态势。 一年来，我们致力于经济提升，发展质量稳步提高 主要经济指标平稳向好。我镇2018年固定资产目标任务1.9亿元，上报累计完成投资20259万元，同期增幅19.9%，超额完成全年任务;完成规上工业总产值89094万元，同期增幅23.14%;完成规上工业增加值25052万元，同比增幅34%;财政收入1731.39万元，同比增幅21%，超额完成年度目标;农民人均纯收入增长12%左右;外贸进出口完成207万元，同比增幅125%。 持续注重工业经济发展。一是招商引资略有成效。2018 年招商引资共有签约项目8个，其中签约亿元项目3个，在建5000万以上项目5个，扎实完成上级招商引资任务。二是启动新园区建设，吸引小微企业入驻，提振全镇经济发展活力。一期征地320亩，园区路网配套设施已招标并开工建设，园区第 一、二批标准化厂房已完成设计工作。三是认真做好“四送一服”工作，帮扶干部与企业“亲”“清”对接，提高服务实效。同时积极引导回乡人士安心办厂，为大通的建设贡献一份热心。 一年来，我们致力于乡村振兴，绿色大通内涵丰富。 现代农业高效发展。一是加强农田水利建设。做好刘跳村8000亩高标准农田建设项目改造工程。顺利通过天长市“千秋杯”评比验收并荣获三等奖，并代表天长市迎接省“江淮杯”评比验收。投资1000万元，高标准、严要求实施双柳村“最后一公里”项目建设。二是在齐庙村选定1000亩农田作为水稻绿色高产高效核心示范区，并在示范区内创建试验、示范集成区。三是大力推进稻虾综合种养示范园建设，截至目前共建设4000亩。四是积极扶持壮大农业龙头企业。推动天翔蔬菜与安徽省小太阳素质拓展有限公司合作，共同打造天翔蔬菜农业研学体验综合体，现一期房车营地已开工建设。 河长制、林长制工作全面实施。全面推行河(湖)长制，设立河长公示牌，镇级“一河(湖)一策”实施方案正在由凤阳县水利勘察设计院编制。对全镇固体废物点、入河排污口进行了全面排查，及时下达问题交办单并督促办结。大力宣传林长制，坚持巡林常态化，对巡林过程中发现的问题，列出整改清单，明确整改时限。 美丽乡村建设扎实推进。按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美丽乡村建设工作总体目标，积极打造“诚善双柳”“魅力大通”，全面推进美丽乡村建设，大大提升了广大人民群众的幸福感和获得感。政府驻地建成区整治总投资5385万元，双柳中心村美丽乡村建设总投资1690万元，均已通过上级验收。 一年来，我们致力于和谐发展，人居环境持续改善。 环境整治扮靓集镇形象。按照扩面提质全覆盖要求，不断健全卫生保洁市场化运行机制，生活垃圾实现一次性机械化收集压缩密封式处理，直接转运市垃圾中转站。全镇集中开展了一次对陈年垃圾、建筑垃圾、装潢垃圾和工业垃圾再清理活动及迎春节清洁家园大扫除活动。投资120万元改造建成了镇垃圾分类资源化处理中心，为垃圾分类工作打下了坚实基础。完成了全镇人居环境调查和旱厕普查工作，并完成了322户改厕任务。 社会治理提升居民幸福感。一是全力推动农村社区治理实验工作。以便西为试点，采用1+6+X模式组建协商委员会，创新制定协商共治“六步六单”流程，探索社区治理新模式，培育村民的公共精神和主体责任意识。二是高度重视安全生产工作。深化道路交通、消防、食药品、防溺水等安全专项的整治。三是积极推进扫黑除恶工作。通过宣传进一步提高了群众举报揭发黑恶势力的积极性。四是抓实抓细“双提升”工作，切实提升群众安全感满意度。 一年来，我们致力于普惠共享，民生事业全面发展。 加快农村公共事业建设。一是做好工矿废弃地复垦项目，涉及坝田、刘跳、街南、齐庙等9个村161亩工矿地整治，共投入280万元。二是做好刘跳、街南共330亩土地增减挂钩项目。三是做好移民项目建设，18年两个批次10个项目已全部完成，共投入744万元。四是加强学校基础设施建设。大通小学投入242万元，修建7800平方操场塑胶跑道。大通中学修建1万平方塑胶跑道、重建三面围墙和校区小游园，共投入440万元。五是做好农村公路扩面延伸工程工作。2018年我镇农村公路扩面延伸工程共计划20公里，其中：一期工程计4条共4.2公里已建成;二期工程分4个标段计15条共15.8公里已招标。 扎实开展精准扶贫工作。坚持统筹“产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫”等有效措施相结合，精准扶贫工作进入决胜阶段。认真开展“大培训、大排查、大走访、大宣传、大整改、大问责”活动，整改后，全镇共退出15户扶贫户，现有扶贫户92户，292人，其中含低保人口130人。享受教育扶贫资金有53户，52人，办理惠农贷37户，入股分红20户，特色种养业帮扶23户。2018年累计发放教育扶贫资金83050元，种养殖业补助资金194610元,健康扶贫医疗保障资金70921元;2017年惠农贷资金收益201600元。 各项惠民措施落到实处。积极做好家庭医生签约服务，签约家庭覆盖率达100%。居民录入医疗系统健康档案工作已全部完成。在刘跳村新建不低于200平米的标准化村卫生室。积极开展低保自查工作，现我镇有城镇低保71户，农村低保913户。切实保证五保户、残疾人、高龄老人的补贴资金发放到位。通过全面摸排和登记工作，统计出全镇退伍军人及现役军人家属850余名，并在八一建军节期间对部分高龄退伍军人和困难退伍军人进行了慰问。结合重要节日、传统文化、文明创建等开展好具有本镇特色的文艺活动。举办了“宣传十九大赠送春联”、大通镇首届“雪人文化节”“第二届大通好人颁奖典礼”等活动。打造街南村滁州市农家书屋示范点，建设便西村美丽乡村标准和便东村、齐庙村“八个有”标准的村级综合文化服务中心。 一年来，我们致力于勤政廉政，政府建设务实高效。 持续加强法治政府建设。始终将法律法规作为政府工作的基准和底线，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力，健全法律顾问制度，深入开展“七五”普法宣传和宪法学习工作，依法行政水平不断提高。完善政府议事和决策制度，规范执行重大事项决策行为。扎实推进政务公开和政府信息公开工作，主动接受镇人大和各类社会监督。 改进作风加强廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，从严落实上级关于公务接待、出差、培训、政府采购等各项规章制度。扎实开展“讲严立”专题警示教育，严厉查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。坚决执行“三重一大”事项决策机制，积极规范政务、财务公开、工程项目招投标和涉农资金使用等行为，努力打造勤政为民、高效办事、廉洁从政的良好形象。 此外，积极支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织开展工作，统计、征兵、档案、保密以及民族宗教、商会等工作都取得新的进步。 各位代表，过去一年取得的各项成绩，来之不易，应倍加珍惜。我们深知，这是市委、市政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是全镇干部群众凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表大通镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持大通建设与发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清楚地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：镇村两级财政压力依然很大，为群众办实事的愿望与资金紧张的矛盾还没有根本解决;社会管理创新能力不够，政府的工作效率和服务水平尚需进一步提高;少数干部职工担当进取意识不强，新时代农村工作能力有待加强等问题。对此，我们将进一步谋划，精准施策，切实加以提高，努力补齐短板。 2019年工作安排 2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年，也是贯彻高质量发展要求，全力推动大通经济社会发展不断迈上新台阶的勇为奋进之年。 2019年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实市委十四届九次、十次全会和市十六届三次人代会精神与要求，以发展为第一要务，强化招商引资和项目建设，统筹推进产业融合、集镇建设、民生改善和脱贫攻坚等各项工作，确保圆满完成全年目标任务，全面推动乡村振兴战略落地生根。 2019全镇经济社会发展的主要目标是：工业总产值增长15%左右，规模工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长13%以上，财政收入增长10%左右，力争达到2000万元，农民人均可支配收入高于经济增长。 为此，重点做好以下五个方面的工作： 一、坚持提质提效，增强经济发展新动能。 牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，进一步加大招商引资力度，完善重大项目落地推进机制。 一是加大招商引资力度。拓宽招商渠道，强化“一把手”招商、项目“一盯一”等制度，谋划“招商洽谈会、招商引资月”等主题招商活动，全力以赴从外引、向上争、朝内挖，引进一批建链、补链、强链项目，不断丰富产业门类。全力打好招商引资主动仗、攻坚战，争取全年引进1-2个亿元以上企业，到位资金1亿元。加快项目建设，力促特瑞思、汇盛源等重点项目早竣工、早投产。 二是拓展工业载体。加快北工业园区建设进度，推进配套基础设施和厂房建设，力争在上半年使园区具备企业落户的条件，为进一步扩大产业优势、发挥“引凤筑巢”的效能打好坚实的基础。 二、坚持创新创优，探索现代农业新模式 以农民增收为核心，以提升产业为目标，进一步挖掘本地农业优势、生态资源，不断凸显区域特色，实现农业提 档升级。 一是不断完善农业社会化服务体系。持续推进高标准农田建设，推进土地有序流转和适度规模经营，推动农业产业优化升级。加强职业农民培训，积极培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体。 二是强化现代农业产业融合。继续积极打造稻虾综合种养示范园，今年便西要建成2000亩、齐庙要建成1000亩，进而打造以龙虾垂钓饮食为主的休闲基地。挖掘现有的森林长廊、禹文化、美丽乡村点、天翔研学基地等乡村旅游资源,发展星级农家乐，建立以体验游、度假游、健康养老为主的旅游集散地。 三是发挥龙头企业的引导和品牌效应。依托周氏羊业及由其牵头成立的天长市肉羊养殖产业化联合体，推动全镇乃至全市肉羊规模化、标准化、产业化发展，打造畜牧养殖精品园。推动天翔蔬菜与安徽省小太阳素质拓展有限公司继续深度合作，发展民宿旅游、文创项目。 三、坚持互促互融，迈出乡村振兴新步伐。 要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，不断提升乡村生产条件、生态环境、生活品质，提升群众满意度。 一是注重改善人居环境。今年进行便东村、冯安村、大通村3个村人居环境整治工作。深入推广垃圾二次分类试点工作，使农村生活垃圾治理全面达到“四有”标准。继续开展农村改厕行动，坚持标准，狠抓进度。加快污水处理设施建设全覆盖，进一步提高农村生活污水处理能力。 二是加强生态环境保护力度。深入实施“河长制”，全面推进入河排污口普查和农村黑臭水体排查治理，开展土壤环境质量调查和修复工作。开展林业“增绿增效”和“四旁四边四创”行动，落实好“林长制”制度，成功创建省级森林村庄和省级生态村。 三是切实提升乡风文明水平。把“大通好人颁奖典礼”做成我镇的品牌活动，充分发挥模范的表率作用，不断弘扬道德风尚。通过整合全镇34支志愿服务队伍力量，加快推动新时代文明实践站点建设，深化新时代文明内涵。 四是打造更加完善的治理体系。完善村(社区)村民议事会、红白理事会等村级自治组织，推动修订完善村规民约，推广便西农村社区治理试验区建设经验，实现农村社区全覆盖。 四、坚持共建共享，回应人民群众新期盼。 坚持把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，积极回应群众新期盼，努力满足群众新需求，让群众在共建共享中拥有更多更强的获得感、幸福感。 一是着力补齐民生短板。落实城乡居民基本养老保险、基本医疗保险制度和大病保险，做到应保尽保。全面落实各项惠农政策，完善社会保障体系，着力抓好精准扶贫、精准脱贫，加大对低收入群体的社会救助力度。狠抓民生工程项目建设，规范实施农村危旧房改造。积极建设镇、村养老服务中心，全面提升农村养老服务能力。 二是不断提升公共服务。坚持教育优先发展，加快中小学教学配套设施建设，提升办学水平。配合开展“医共体”工作，促进“医防融合”，加快镇卫生院和村卫生室标准化建设改造，提高家庭医生签约履约服务覆盖率，优化群众基本医疗卫生服务。巩固新型农村合作医疗成果。深化计生服务管理制度改革，促进优生优育政策和经济社会政策配套衔接。实施文化惠民工程，推进镇村综合文化服务站(中心)、农家书屋等阵地建设，积极开展“我们的节日”主题文化活动、农民运动会等，加大对民间艺术人才的培养，提升文艺创作水平。 三是全力维护社会稳定。健全落实安全生产责任制，狠抓重点行业领域安全治理，推进安全生产与职业健康一体化监管执法。大力开展建筑、交通、防汛、森林防火、校园及食品安全等方面安全生产大排查，确保人民群众生命财产安全。建立新型矛盾排查化解常态化机制，依法规范信访秩序，及时有效解决群众合理诉求。大力开展扫黑除恶专项斗争和“双提升”工作。 五、坚持履职担当，开创政府工作新局面。 牢记根本宗旨，强化“四个意识”，忠诚履职，务实担当，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，不断提高广大群众满意度。 一是强化依法行政。认真执行镇党委的决议决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督。加强财务监督、政务公开，主动接受社会监督、舆论监督，既让权力“进笼子”，又让权力“晒太阳”。全面强化法治思维，完善“三重一大”决策程序，提高政府决策科学化、民主化和法治化水平。政府工作人员要带头尊法、学法、守法、用法，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。 二是坚持执政为民。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。多谋民生之利、多解民生之忧到一线化解矛盾，到现场推进工作。认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。 三是坚持正风肃纪。认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。严格落实党风廉政建设“两个责任”，履行“一岗双责”，坚决执行中央“八项规定”等要求，强化《条例》《准则》等纪律约束，坚定不移推进廉政建设和反腐败工作。持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干部队伍。 在做好上述工作的同时，我代表镇政府郑重承诺：2019年，政府将倾心倾力为民办十件实事： 1、实施镇北工业园道路管网建设工程; 2、完成镇北工业园区1.2万标准化厂房建设; 3、对大石路、乔平路进行绿化、亮化提升，建成滁州市“美丽公路”; 4、完成镇公益性公墓一期工程建设; 5、实施部分村农田水利建设“最后一公里”工程; 6、完成30公里农村道路扩面延伸工程; 7、继续实施农村人居环境整治(垃圾分类、旱厕改造); 8、完成跃进水库进水站建设工程; 9、完成残疾人之家(工作站)建设; 10、完成毛塘水库、乌家坝除险加固工程。 各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，紧紧依靠和团结全镇人民，以新思路抢抓新机遇，以新举措引领新发展，以新作为开创新局面，不断满足人民美好生活需要，奋力书写大通发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年独山镇政府工作报告

  2019年1月30日在独山乡第十二届人民代表大会第三次会议上秦庶各位代表：现在，我代表独山镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席和特邀代表提出意见。2018年，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“总量扩张、结构优化、产业集聚、特色彰显”发展思路，以打赢脱贫攻坚战为主线，以产业发展、镇村建设为重点，以农民增收致富为目标，凝心聚力、开拓创新、攻坚克难，经济社会各项事业呈现出发展迅速、和谐稳定的良好局面。成功完成撤乡设镇，先后荣获2017年度乡镇综合考核三等奖、招商引资二等奖、固定资产投资三等奖、农田水利建设二等奖、全县干部网络培训工作先进单位、全县信访先进乡镇、依法行政先进乡镇、关心下一代工作先进乡镇、安全生产先进乡镇、社会治安综合治理先进乡镇、人口计生求实创新乡镇及文明创建优秀乡镇等荣誉称号。 一、迈向新时代，全力以赴抢抓发展机遇2018年，全镇完成税收收入1667万元，同比增长19.58%;完成规模工业增加值2.1亿元，同比增长28.9%;完成固定资产投资2.2亿元，同比增长22.1%;完成限上消费品零售额597万元，同比增长21%;农民人均可支配收入超过14200元，同比增长10%以上，各项指标增幅均位居全县前列。 （一）突出“两提一扩”，三项产业迅速发展传统农业提效。完成补充耕地260亩，摸排实施增减挂钩项目180亩。引进投资超亿元的义坤农业，聚焦现代观光农业示范园建设，大力发展集蔺草种植加工、苗木栽培、畜禽养殖等于一体的现代生态观光农业。积极推进农村集体产权制度改革，全镇7个村产改工作全面完成，挂牌成立了村集体经济股份合作社，率先在史郢村进行了产改分红，各村收入均突破10万元，村级集体经济发展迅速。工业升级提速。加大招商引资力度，共引进项目2个，协议投资4亿元，其中投资2.6亿元的金石大酒店项目已正式开工建设。加大金石、友鑫等采石企业的优化升级，不断提高产品档次和附加值。以保护生态环境为目标，完成张大郢、西磁山两处废弃矿山地质环境综合治理工作，进一步提升开采与保护水平。积极推进服装产业结构性调整，推行品牌战略，逐步打造高效益服装产业集聚区。目前，全镇共有50人以上小型服装加工企业12家，解决了千余人在家门口就业的问题。商贸旅游扩容。高标准规划建设了总面积约4000平米的农贸市场，建设规模为全县之最，商户入驻率超80%;新增生活超市、特色餐饮、“村淘”站点、农家乐10余家，民营经济占GDP比重达60%以上;利用区位优势，积极发展物流产业，年货物吞吐量达30余万吨;依托手狮灯等省级非物质文化遗产，发展古色旅游和生态旅游，打造“人文独山”新名片。 （二）紧扣“两重一实”，三项工程持续推进脱贫攻坚重精准。项目安排精准，紧扣扶贫年度工作计划，高质量编制完成2018年扶贫项目库，入库项目涵盖特色种养业、危房改造、“一镇一园”等15大类，受益人口达3338人次，补助资金超560万元。措施到户精准，聚焦70户99人拟脱贫任务，精准施策，共发展特色种养业323户，申报补助资金87万余元，并与义坤农业、家禾家庭农场合作建立扶贫产业园，实现分红16.8万元，产业脱贫成效位居全县全列;依托欣阳工艺品厂建成扶贫车间1个，吸纳贫困户就业15人，开发公益性岗位14个。资金使用精准，申报户贷户用17户761400元，新增及延续产业带贫169户845万元，强化监督，每笔扶贫专项资金均严格进行镇、村、组三级公示，并准确、及时发放到位。脱贫成效精准，为138户176名困难学生申报补报教育补助近20万元，为231户贫困户免费安装自来水，为62户贫困户申报危房改造资金172.8万元，并排查出75户疑似危房，由政府出资55万元兜底维修;为187名疑似慢性病贫困人口集中办理慢性病证，进一步落实“351”、“180”政策，确保贫困户“两不愁三保障”。美丽乡村重品质。集镇面貌焕然一新，总投资约4400万元，打造“美丽独山”新面貌，集镇设施环境焕然一新。高标准建成镇农贸市场，完成镇区墙立面改造、雨污水管道铺设、弱电下地、景观公园建设、道路黑化、镇区绿化、改水改厕等各类工程共42项，对乱搭乱建等“四乱”现象开展了6次集中整治行动，镇容镇貌彻底改观，农贸市场、农民广场、滨河景观等都颇具亮点，镇区的气质品味进一步提升，群众的生产生活环境极大改善，建设成效全县领先。曲涧中心村提档晋级，按照生态优先、宜居和谐、节约用地的设计理念，开展曲涧中心村建设。截至目前，已投资800万元，12项主体工程已完工10项，包括道路硬化、下水管道铺设、为民服务中心、改水改厕等，配套基础设施逐步完善，村庄面貌焕然一新。设施建设见实效。道路交通方面，实施农村公路扩面延伸工程，扩面道路4.17公里;投入资金35万元，实施独磁路路面修复工程;进一步实施道路亮化工程，在镇村道路安装路灯200多盏;落实农村道路路长制，制定完成路长制各项规章制度，落实镇、村两级管养责任，切实保障群众出行安全。水利设施方面，组织实施平郢中小灌区改造、“最后一公里”常庄圩改造等工程，建设生产桥5座，硬化渠道约2公里，泵站4座，渠道清淤8公里;细化、优化“八小水利”工程，并代表县迎接省、市“江淮杯”评比，荣获县二等奖。实施路灯安装、便桥铺设等村级“一事一议”重点工程9个，投入资金70.91万元，有效改善了村级基础设施和群众生产生活条件。 （三）致力“两出一添”，三项工作推陈出新环卫治理出形象。每年投入200余万元，引进2家保洁公司，配备专职清洁人员100名，加大农村生活垃圾治理和分类及其资源化利用，在全镇配备垃圾分拣人员44名，每个村配备环卫督导员和环卫管理员各1名，督促开展垃圾治理和分类工作，新建堆肥点5个、垃圾兑换超市8个，并加强对环卫保洁工作的督查考核，确保垃圾日产日清，农村人居环境不断改善。文明创建出典型。按照评选标准和程序，上报好人线索1000余条，评选出“好婆媳、好儿女、好夫妻”37对，“文明户”家庭4户，申报县级身边好人2名。其中，独山村村民周焕章荣获2月“滁州好人”荣誉称号。同时，积极组织学雷锋志愿者队伍，开展慰问孤寡老人、留守妇女儿童、校园安全宣传等服务活动20余次。生态保护添亮色。拆除清洗石料加工点1座、混凝土搅拌站加工点2座，有效保护了生态环境。建立健全了镇、村、组三级“林长制”责任体系，完成植树造林1600亩，将裴集村申报为省级“森林村庄”并顺利通过验收。深入开展“河长制”工作，充分发挥河长作用，组织开展了河湖固体废物排查、历史违章排查、清河清湖等专项行动，主要河道水清堤净，得到县级部门一致肯定。 （四）围绕“两感一度”，三项指数日益提升社会治理安全感提升。一是打防并举，创建“平安独山”，通过“矛盾联调、治安联防、问题联治、工作联动、平安联创、流动人口联管”的工作机制，有效提高社会治理能力和水平。同时，对全镇重点区域和重大项目开展风险评估，切实减少群体性事件的发生。先后组织开展扫黑除恶及禁毒、禁赌宣传18次，加大黑恶势力线索摸排，成功取缔聚赌场所4个，依法破获系列入室盗窃案1起，抓获2名犯罪嫌疑人;破获系列偷狗案2起，现场抓获4名犯罪嫌疑人。在全市乡镇中率先为群众购买“治安保险”，并为16户受害群众实行核对、理赔。二是维护稳定，创建“和谐独山”，认真落实“村为主”、“阳光信访”、“领导接待日”等工作机制，群众来访均安排专人处理，共接待74批168人次。矛盾纠纷隐患化解率超98%，信访案件办理满意率达97%。截至目前，我镇无一起重大集体访、越级访案件，并连续3年被评为省、市“无访乡镇”和县信访工作先进单位。三是强化监管，创建“安全独山”。坚持党政同责，层层签订安全生产责任书，建立健全安全生产应急救援管理机制，开展专项检查和应急演练活动。认真落实防溺水工作，安装警示牌300多处，实现了当家塘坝警示牌全覆盖。结合“安全生产月”等专项行动，召开安全生产会议4次，扎实开展隐患排查、专项治理活动12次，全镇无安全生产事故。群众生活获得感提升。社会保障方面，进一步加强低保政策对象动态管理，全面落实低保、五保、优抚、高龄人群保障工作，并定期对全镇困难群众实施生活救助;城乡居民养老保险、医疗保险稳步推进，基本做到应保尽保;为62户建档立卡贫困户进行危房改造，共补助资金172.8万元。人口计生方面，全面贯彻落实两孩政策，严格控制政策外多孩生育。稳步实施计生优惠政策民生工程，发放各项优惠政策资金93万元，惠及群众2884人。着力改善服务水平，人口计生群众满意度工作成绩突出，获得全县第一的佳绩。公共事业满意度提升。拥军拥属方面，在全县率先完成兵役登记，征集优质兵员5人。联合民政、妇联、计生等部门开展了一系列针对军烈属、退役老兵的慰问工作，共计发放优抚补助、慰问金120万余元。完成退役军人信息采集工作，并组织镇村干部为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌。文教卫生方面，新建综合文化楼、时代广场、曲涧村农民广场等活动场所，为开展群众性文化体育活动提供了平台。成立了“夕阳红”老年文艺团，全年共开展迎新春文艺演出、送戏下乡等文艺活动近30场，组织了独山镇纪念建军91周年专场文艺演出，极大丰富了群众的业余生活。筹集专项资金11万元，对磁山九年一贯制学校校园环境进行绿化、美化。投资24余万元实施镇卫生院门楼改造，筹资208万元建设独山中学1400平米的教学楼。 （五）深化“两学一做”，三项建设全面加强法治建设更加完善。开展“互联网+政务服务”工作，做好安徽政务服务网事项清单的编制和完善工作，共完成上线项目镇级168项、村级71项，推进政务服务线上线下事项全部网上公开，实现网上可办事项100%，群众“最多跑一次事项”100%，完成办件量8436件。廉政建设日益巩固。认真履行党风廉政建设“两个责任”，持续加强廉政宣传教育，进一步健全来信、来电、来访、网络“四位一体”举报渠道，更加注重从源头防腐拒腐。截至目前，受理办结发生在群众身边的腐败与作风问题3件，查证了结群众举报问题线索5件，立案审查5人，给予党纪处分5人，追缴资金26000元。作风建设持续优化。认真抓好巡视、巡查反馈意见整改，突出问题导向，通过不断深化教育、建章立制、检查督促，进一步增强全体干部的宗旨意识、纪律意识和规矩意识，持续改进工作作风，不断增强全体镇村干部的凝聚力、战斗力、执行力。深入开展五级书记大走访等活动，及时收集群众意见建议，现场解决基层群众实际问题。各位代表，以上成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督、支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、离退休老同志，向所有关心、支持独山经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们更清醒地看到存在的困难和问题，主要体现在：无明显优势产业、经济增速有所放缓、少数干部不同程度存在懒政现象、社会事业与群众期待仍有差距等等。面对这些问题，我们必须高度重视，结合实际，认真研判反思，精准施策发力，有效解决困难问题。 二、踏入新征程，奋勇争先奏响时代强音2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、深入实施“十三五”规划的关键之年，也是实现我镇“五年达小康”奋斗目标的关键之年。为实现这些目标，我们必须立足实际，精准研判形势，把握发展趋势，标定发展目标，加大工作力度，推动全镇各项工作再上新台阶，为建设美丽新独山而奋勇拼搏!主要预期目标为：地区生产总值达10.5亿元，增长10%;规模工业增加值突破2.5亿元，增长19.1%;财政收入达2000万元，增长21.2%。围绕上述目标，我们将主要采取以下措施： （一）开足马力，开创经济发展新局面农业创特色。积极支持义坤农业做大做强，鼓励其加大投资力度，引进先进管理经验，实现蔺草种植、加工、销售一二产融合发展;积极挖掘潜力，点对点帮扶，加快推进王巷村千亩特色水产养殖、裴集村千亩莲藕种植、白露村千亩苗木种植，力争当年形成规模，打造出独山农业蔺草、水产、莲藕、苗木“四朵金花”。工业增总量。调整友鑫、金石公司生产模式，加大技改投入、改造生产线两台套，实现高料、普料产出比提高，不断提升产品附加值，确保两家企业产值达2.5亿元，力争3亿元，年缴税款2千万元，友鑫公司成功申报规上企业。依托丰富石料资源，新建家友建设、浩石建材两家企业，着重在石料深加工上做文章，着力打造来安石料之乡。三产求扩量。对原有码头升级改造，不断提升货物吞吐能力，适时启动物流产业园建设，力争形成年货物吞吐量50万吨能力;土地资源集约利用，2019年计划补偿耕地完成390亩，土地增减挂完成420亩。融入大江北。抢抓融入大江北的发展机遇，打通思想上与大江北的通道，组织干部前往南京六合学习先进经验;打通交通上与大江北的通道，拓宽施磁路与朱桥、独烟路与三汊湾道路，积极争取上级支持新建来安-独山-合安大桥连接线，积极配合来六高速独山段建设，全面打通与江苏省的交通路网;打通产业上与大江北的通道，敞开大门，吸引大江北的农业、商贸、旅游等各类产业资金进入独山，不断提升独山开放发展水平。 （二）坚定有力，实现脱贫攻坚新作为夯实扶贫项目。因村因户施策，积极帮扶落实“十大工程”和“扶贫项目库”，重点抓好贫困户特色产业发展、曲涧村非贫困村项目建设和2019年“一镇一园”项目建设。并及时调整完善产业发展政策，鼓励农业企业、农民合作社、家庭农场与贫困户建立结对帮扶机制，确保贫困户在产业发展中获得实惠。统筹脱贫措施。重点关注重度残疾人、孤寡老人、长期患病者，劳动能力缺乏的深度贫困群体，对这类“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口，优先落实政策资助、效益分红、公益性岗位安置等措施，加大保障兜底力度，帮助稳定脱贫。着力加强贫困户水、电、路、气等基础设施建设，不断改善贫困群众生产生活条件。严格责任落实。完善脱贫攻坚责任体系，压实干部帮扶责任，充分发挥督查利剑作用，推动各项工作落实落细。坚持突出重点，做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。建立细化脱贫台账、倒排工期，挂图作战、销号落实，确保脱贫成效经得起历史检验。 （三）齐心协力，展现乡村统筹新面貌推动农业升级。继续实施农田“最后一公里”工程，计划争取项目资金500余万元，开展圩区水利综合整治;力争实现全镇公路亮化全覆盖。农村公路扩面延伸工程按计划实施，预计完成里程15公里。抓好秸秆禁烧工作，明确责任落实，确保全镇“不燃一把火、不冒一处烟”。认真落实“林长制”工作，新增造林和森林抚育面积1600亩以上，曲涧村申报创建省级“森林村庄”。持续开展河长制工作，逐步实现全镇范围内“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。建设美丽乡村。继续开展曲涧中心村美丽乡村建设，精心谋划实施公园、绿化、亮化等工程，将曲涧中心村打造成为高标准的省级美丽乡村示范点;加强集镇建成区和中心村建成项目的管护力度，努力打造“生态、宜居、美丽、幸福”新独山。继续加大投入，在白露村、史郢村各新建农民公园一处，共享美丽乡村建设成果。 （四）竭尽全力，谱写民生事业新篇章在政策落地上用心。积极实施“一事一议”项目，扎实完成2019年危房改造工作，认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。在公共服务上用心。做好人口计生妇幼保健工作，提高群众妇幼健康水平，继续巩固计划生育群众满意度工作优势，不断创新开展工作，努力为群众提供优质服务，促群众真心满意;继续支持教育事业发展，着力办好人民满意的教育，推进义务教育优质均衡;繁荣文化事业，继续开展好各项农民文化活动，不断壮大夕阳红文艺队伍，加强省级非物质文化遗产手狮灯的传承，持续做好非遗管护和文化市场工作。在和谐稳定上用心。以继续争创省级“三无乡镇”为目标，全面深入摸排矛盾纠纷隐患，提高及时就地化解信访问题的意识和能力，确保信访量同比下降20%，全年无去市以上集体访、赴省以上个体访发生。深入开展“扫黑除恶”专项斗争及平安独山创建活动，加大人防技防建设，扩大“天网”工程覆盖面，严厉打击偷盗、敲诈、诈骗、贩毒等非法行为，降低辖区内侵财类案件发案率，实现人民群众安全感和满意度“双提升”。提高对企业生产、食品药品、校园环境、防溺水、道路交通等领域的宣传和监管力度，及时排查并消除安全隐患，力争实现安全事故零发生。 （五）苦练内力，彰显自身建设新常态依法行政，规范政府行为。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。务实高效，提高服务效能。严格落实中央“八项规定”实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感。落实责任，始终廉洁从政。在教育预防的基础上，严肃查处违反中央八项规定精神、扶贫领域腐败、严重侵害群众利益、严重违反政治纪律的案件。以推进基层党务公开、村务公开及其他办事公开为突破口，积极落实各项纪律，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。各位代表，新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，奋力谱写独山发展新篇章!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年新街镇政府工作报告

  2019年1月25日在新街镇第四届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我受镇人民政府的委托，向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾一年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在代表们的关心和支持下，以建设高水平小康社会为目标，团结带领全镇干部群众，解放思想，抢抓机遇，务实创新，克难求进，全镇经济社会持续发展，基本完成预定的各项目标任务。一是坚持特色发展，综合实力跃上新台阶。2018年，全镇实现地区生产总值17.9亿元，较2017年增长8.9%。高效农业稳中向好，提档升级步伐加快。以创建省级现代农业产业示范园为抓手,精心修编园区发展规划，积极上争专项扶持政策，调新调优核心区功能布局，高标准实施农业科技展园、玻璃智能温室等重点工程，改造升级循环路道、景观绿化3200米。以现代农业产业园区为平台，成功举办“首届绿色水果采摘节”和“首届农民丰收节”,提升了新街农产品的知名度和影响力。致力农田水利建设，累计新建、改造硬质衬渠3.3千米，铺设节水灌溉管网25千米，新建泵站11座，疏浚庄河27条18千米，实施宣堡港混凝土护河挡墙2.2千米，完成庄河减坝废坝17座、拆坝改涵57座。加大机插秧技术推广力度，农业机械化水平稳步提升。工业经济持续发展，引税工作成效显著，全年完成工业国税开票销售12.4亿元，工商税收5966万元，同比分别增长13.3%、43.76%。服务业经济提速增效，全年完成服务业税收2981万元，同比增长65.6%。二是聚焦强村富民,脱贫攻坚取得新成效。坚持以“村集体增收、低收入户脱贫”为重点，抢抓黄桥老区脱贫攻坚机遇，充分发挥“第一书记”的独特优势，突出因村制宜、因户施策，一手抓存量盘活、资源利用，一手抓要素整合、项目开发，扶贫帮困呈现多点发力、多轮齐动的基本格局。野肖电子商务、叶利物业服务、孔叶编藤加工等项目初见成效，土地股份合作延伸拓展，工业标房投资提速增量，结对扶贫帮困巩固深化，兜底保障支撑有力，薄弱村、贫困户脱贫率稳步提升。整体推进清产核资，严格村集体“三资”监管，设立“村级会计委托代理中心”，全面推行村级财务代理和会计异地委派制，促进“三资”管理纳入规范化轨道。三是着力综合施策，环境建设迈出新步伐。全年提档升级农村公路5.36千米，运用“一事一议”政策铺设村庄道路9.93千米，安装路灯128盏，完成节点绿化1000平方米，新建中沟桥梁6座，硬件配套水平进一步提升。不断深化农村环境综合整治，坚持以“四清四化”、“五大专项整治”为抓手，突出巡回观摩亮短板，积极选树典型抓示范，着力分类指导促平衡，循环线打造初见成效，环境质量稳中有升。吴岱、野肖、梧桐、鞠山等一批“美丽村庄”脱颖而出。精心组织“两违”治理和“232”省道新街段拆迁工作，拆除违法建筑16宗，完成南镇区乱搭乱建集中整治，“232”省道新街段拆迁、清障取得阶段性成效。秉持生态优先、绿色发展理念，紧密策应环保巡察督办，重拳治理“固废”污染、养殖污染，严抓夏秋秸秆“双禁”，深入推进村庄“活水”工程，污染源头管控、定向治理取得重要成果。累计关停塑料粒子加工点4个，关停禁养区畜禽养殖场22个，整治黑臭水体7条3千米，封堵入河排污口3处，拆除古马干河、新曲河、宣堡港沿线违章建筑26处、违章码头、塔吊20座，中央环保督察“回头看”3起交办件全部销号。围绕平安创建，聚力控增减存，坚持一手抓化解初信初访、打牢稳定根基，一手抓稳控信访老户、破解疑难杂症，信访形势总体平稳、风险可控。加大安全生产监管力度，突出常态化的检查、督查，及时治理隐患、堵塞漏洞，实现安全生产零事故。四是践行为民宗旨，人民生活实现新提高。坚持以人为本、关注民生，多轮齐动为民解难事、办实事、做好事。2018年，全镇新型农民合作医疗参保人口3.76万人，新农保参保率98%，续保率达97%。大力实施体育健身工程，不断增强人民体质。有效组织技能培训，大力引导全民创业。全年新增劳务输出320人，新办民营企业141家。2018年，农村居民人均可支配收入19885元，同比增长9.6%。新街群众的自信心、幸福感和满意度不断提升。五是加强干部作风建设，队伍素质有了新提升。坚持以解放思想大讨论和大走访、大落实活动为契机，组织各级干部在解放思想中统一思想，在新风行动中锤炼作风，对标先进找不足，关注民生办实事，真抓实干补短板，在比学赶超中创新创优、进位争先。持续正风肃纪，深化效能建设，健全完善重点工作现场观摩、督查评估、跟踪问效、考评问责机制，增强了各级干部担当尽职、主动作为的进取精神和行动自觉。为民服务持续深化，人口与计生、村建、土管、民政、科技等工作都取得新进展。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板和不足。主要是：高效农业对农民增收的带动作用亟待提升,结构调整还需深化细化;村集体和贫困户增收的路径仍比较狭隘，完成脱贫攻坚任务压力较大;工业经济发展步伐不快，招商引资氛围不浓，项目开发后劲不足;环境综合整治任务繁重，提升环境质量尤需从长效管理上持久发力;信访维稳隐患仍然较多，稳定形势不容乐观;新农村建设、集镇建设、精神文明建设和民主法治建设还有不少薄弱环节。对此，我们必须高度重视，并在今后的工作中切实加以克服和解决。2019年工作任务2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是抢抓乡村振兴战略机遇，在新的起点上推进新街经济社会提速增效、跨越提升的重要一年。2019年全镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，紧抓乡村振兴、脱贫攻坚、供给侧改革机遇，以高效农业提质升级、工业经济强弱补短、脱贫帮困提速攻坚为抓手，团结带领全镇人民同向发力、克难奋进，在建设高水平小康社会的征程上迈出新步伐，奋力推进我镇经济社会事业发展高质量、上台阶。根据上述指导思想，2019年全镇经济社会主要预期目标为：地区生产总值20.6亿元，增长15%;工业国税开票收入14.3亿元、工商税收收入7000万元，分别增长15%、20%左右;农村居民人均可支配收入突破21800元，增长10%左右。我们将突出抓好以下三个方面的工作： 一、强势推进项目开发，做大做强产业支撑1、深化结构调整，促进高效农业优化升级。用足用活创建省级现代农业示范园的政策机遇，紧扣高效农业扩链、补链、壮链、强链，调优奖补政策并发挥导向作用，坚持调整瘦身、倒逼退出与扩能增量、转型升级双向发力，充分放大农业科技展园的示范辐射功能，大力推广智能温室、标准钢棚、水肥一体、喷滴灌、物联网等新装备、新技术，引领园区产业结构、产品结构、大棚结构的深度调整，打造技术先进、设施一流、效益领先的核心示范区，推促园区生产经营从粗放式向智能化、高端化、特色化方向迈进。2019年确保新建标准钢架、连栋智能温室等高装备设施农业2000亩以上。以科技结盟省农科院为契机，紧密策应供给侧改革，精准对接市场需求，主动顺应消费升级趋势，加大新品开发、精品研发力度，全力打造高质量的“菜篮子、果园子、后花园”。积极推广“洋宇经验”，鼓励发展生态循环农业，严控农业面源污染，做亮绿色生态品牌。加强农业节庆活动的策划与创意，赋予地方特色内涵，融合创新、鲜活元素，提升主导产品、特色产品的美誉度和影响力。2019年力争引进、开发新品2个以上，认证无公害、绿色、有机产品3个以上，努力把绿色经典蔬菜、苏翠梨、明珠葡萄、陆阳萝卜等农产品，打造成区域知名、特色鲜明的响亮品牌，以高质量抢占市场制高点。立足适度规模经营的发展方向，加快农村土地向新型经营主体的流转步伐，放手发展土地租赁、土地入股、土地托管等多种经营形式，不断提升农业的规模化、集约化、机械化水平。大力发展家庭农场、龙头企业、专合组织、电子商务等新型经营主体，支持创办更多农民参与度高、受益面广的“农字型”产业，鼓励农民将土地经营权、设施装备、个人技能、政府补贴等折股量化，以“保底收益+按股分红”等利益联结机制，融入产业分工，分享发展成果。不断强化合作社的规范化建设，切实提高运行质态。进一步强化项目服务，切实保障项目含金量,促进布局精准化、板块特色化。坚持走“接二连三”、融合发展路径，突出三次产业联动，推动园区从单一农业生产向精深加工、产销一体发展，补齐种苗培育、保鲜冷藏、仓储物流等功能配置，延伸拓展生态观光、休闲旅游、现场采摘等配置功能，接长加粗产业链条，厚植产业发展后劲。2、突出精准服务，推动工业经济提速增效。牢固树立“工业兴镇、产业强镇”理念，切实加强工业集聚区的设施配套、功能配置和环境打造，不断增强园区的招商引力和项目承载能力。突出工业集聚区闲置资源的清理盘活，充分运用政策杠杆淘汰出清“僵尸企业”，引入倒逼机制推促低端项目“腾笼换鸟”，切实提升园区运行质态。策应乡村振兴战略，积极动员在外乡贤能人返乡创业，促进人才回巢、项目回迁、资本回归、技术回流，为产业振兴注入创新元素、活力基因。进一步加大招商引资、招才引智的力度，组织实施精准靶向招商、资本撬动招商，挖掘和利用人脉资源以诚招商、“飞地”招商、以商引商，争取一批补链、强链、扩链的龙头型、科技型、税源型项目成功落户。2019年力争招引投资3000万元以上的项目2个以上。突出培大育强，积极鼓励和支持新广生物、宇航家具、奥赛制造等企业追加投入、更新设备、引才引技引智，利用现代信息技术嫁接改造传统产业，运用环保、安全硬约束推促产业转型、更新升级，不断提升产业竞争力和产品附加值。认真落实上级关于支持民营经济发展的相关政策，突出因企制宜、靶向施策，竭力为企业排忧解难，减负、蓄能，助力成长型企业又好又快发展。3、强化市场开发，加快服务业发展步伐。加强以农产品营销为重点的流通体系建设，结合农产品特点，引进包装、保鲜技术，借力电子商务、现代物流，扩大线上线下销售渠道，推动优质农产品进入规模超市、连锁网店，努力让新街农产品走得远、销得快、卖得好。鼓励社会资本投资养老产业，加快发展以养老保健、康复疗养、老年护理、文体休闲、家政服务为重点的民生服务业。发挥区域比较优势，积极开发乡村民宿、养生度假、生态旅游等产品，拓展提升餐饮服务、休闲娱乐等产业。有效整合集镇市场的资源要素，大力发展集镇商贸业、物流运输业，提升生活性服务业发展水平。强化自我推介，强势对外招商，力争引进一批优势项目落户新街，不断提升我镇服务业的整体实力和发展层次。4、聚力脱贫帮困，拓宽增收路径。进一步激发薄弱村和贫困户的主观能动性，致力强化与帮扶单位的同频共振、同向发力，充分发挥帮扶单位、村第一书记的引导、指导和帮扶作用，聚焦发力项目开发、产业帮扶，紧抓政策机遇上项目、整合人脉资源招项目、发挥特色优势寻项目、盘活存量资源挖项目，巩固提升项目扶持型、标房租赁型、民生设施型等帮扶机制，延伸拓展组织服务型、就业转移型、社会救助型、光伏助残型等帮扶举措，量化细化“资金+项目”要素帮扶、“1+1”结对帮扶、“公司+农户”协议帮扶，努力形成多轮齐动、多举并进的生动格局。鼓励困难群众因地制宜发展编藤、制衣、电子商务等短平快项目，依靠自我、勤劳致富。支持和引导规模企业发挥帮富、带富功能，带动贫困户、特困户尽快摆脱贫困。巩固深化以政策兜底为主，结对扶助与能人资助、社会捐助互补联动的扶贫帮困机制，切实保障困难群众的基本生活。确保到2019年底全镇建档立卡贫困户、经济薄弱村如期脱贫摘帽。5、致力大众创业、万众创新，培育经济发展新动能。进一步完善农民教育培训机制，培育造就一大批能创业、会致富的新型农民，更大力度地拓展农民的创业渠道和就业空间。2019年，力争培训农民1000人次以上，新增劳务转移500人以上。结合脱贫攻坚，大力实施大众创业、万众创新工程，致力搭建低成本、便利化的电子商务、创业服务平台，组织能人带头创业,扶持农户自主创业，支持群众网上创业，引导外出务工人员返乡创业，鼓励民营企业和个体工商户“二次创业”，让创新创业的智慧和激情充分释放，努力营造“人人都是创新主体、个个争当创业标兵”的良好氛围。 二、更加注重统筹协调，全力促进社会进步1、创新社会管理，筑牢稳定基石。以提升社会管理服务中心大调解功能为抓手，加大自治法治德治融合治理力度，综合运用经济、法律、行政、思想教育等手段，注重发挥道德教化、调解钝化和村规民约的约束功能，促进矛盾化解提速增效。高度重视信访工作，织密筑牢社会矛盾预防化解、综合治理网络，更加注重发现在早、预防在前、预案在先，第一时间化解初信初访，综合施策破解疑难信访，坚决防止信访矛盾积累上行。进一步压实以稳控信访老户为重点的村级主体责任，突出预警研判、主动出击，构筑信息反馈准确及时、应对处置快捷高效、稳控管控严实有力的应急联动机制，有效降解赴省去京非访、越访风险。巩固深化条包块管、区域包干、首问负责的维稳工作责任制，进一步完善党政负责人带班接访、重点约访、带案下访、跟踪回访、包案处访机制，严格执行双轨考核、同奖同赔的保证金制度，以“一岗双责、失责追责”精准传导压力、压紧压实责任，努力把不稳定因素压降到最低。强化安全监管，落实主体责任，抓好安全生产，切实保障人民群众的生命财产安全。2、坚持建管并重，打造生态家园。以打造“河清、岸绿、路畅、景美”的生态文明新农村为抓手，用足用活乡村振兴、脱贫攻坚等政策机遇，放大“355”、“232”省道穿境优势，加快路道提档升级、联网对接步伐，打通“瓶颈路”，连接“断头路”，营造风光优美“景观路”，致力构建外联内畅、四通八达的“镇域交通圈”。2019年确保完成公路提档升级10千米以上，新建、改造桥梁8座以上，促进硬件配置再上新台阶。不断深化农村环境“五大专项整治”行动，积极推广吴岱、野肖等村共谋共建共管共享的环境治理模式，充分调动和激发广大群众参与环境治理的积极性、创造性，用勤劳和智慧打造一村一品、一路一景、一河一韵，让村容村貌颜值更高、气质更佳。探索建立农村公共服务运行维护标准化模式，向“常态”和“长效”发力，促进农村环境治理有标可量、公共服务有章可循、考核奖惩有据可依，倒逼“四清四化”、秸秆“双禁”双提升。加快推进垃圾分类处置，建立完善“户投放、组保洁、村收集、镇转运”的农村生活垃圾长效管理机制。进一步加大集镇“八乱”的治理力度，切实补齐短板，改善窗口形象。持续发力“263”专项行动，深化落实治污主体责任，健全制度化治理体系，始终保持对养殖污染的严管高压态势，实行禁养区规模养殖刚性退出、跟踪监管机制，深度治理限养区、适养区养殖污染，严格管控固废污染、扬尘污染、大气污染，源头预防、精准治理水环境污染，努力打造天蓝、地绿、水清、气爽的生态家园。3、强化民生保障，增进人民福祉。积极顺应“全面二胎”政策，优化配套服务，不断提高优生优育水平，促进人口均衡发展。实行最严格的节约集约用地制度，坚持增加容量、盘活存量与扩大增量并举，认真抓好占补平衡、增减挂钩项目的实施，确保超额完成市交任务。积极上争用地指标，致力化解用地瓶颈。加大建设用地监管力度，坚持重心下移、力量下沉，重拳治理违法用地、违章建筑，以治理环境污染的决心和韧劲坚决消除“两违”存量，不再发生新的增量。坚持教育为先，改善办学条件，深化素质教育。关注弱势群体，打造“阳光低保”，实现应保尽保。开展应对人口老龄化行动，推广医养结合服务模式。抓好敬老院内部设施的完善配套，改善五保老人生活条件。加大新型农保、医保的推进力度，力争参保率同比提高5个百分点以上。支持自来水管网更新升级，加快管道煤气进村入户步伐。扎实开展“星级文明户”、“最美庭院”、“最优家训”等评先评优活动，发挥乡贤文化的道德张力，凝聚崇德向善、见贤思齐的正能量。深化农村殡葬改革，倡导移风易俗，营造厚养薄葬、丧事从简的新风尚。积极开展文化体育活动，加大文化产品供给力度，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。 三、加强政府自身建设，以新政风谋求新作为发展的压力、繁重的任务，是对政府驾驭能力和工作水平的重大考验。我们要以党的十九大精神为指引，准确把握发展大势，大力弘扬优良政风，抓牢高质量发展之机，谋实跨越式赶超之策，以施政能力的新提升厚植发展新优势，谋求创新突破新作为。1、勤学敏思，解放思想添活力。各级干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断深化“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动，自觉摒弃传统观念，突破定势思维，摆脱路径依赖，勇于实践创新，努力推动思想与时代相融，行动与使命相符，立场与民心相印。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，认真落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，让干事成事者“受褒奖”，为出现偏差者“兜住底”，对为官不为者“摘帽子”，让一切有利于改革创新、干事创业的活力竞相迸发、充分涌流。2、依法用权，精准决策重实效。进一步健全完善“三重一大”事项事前深度调研、事中听证论证、事后跟踪纠偏的内控执行机制，努力把各项决策建立在情况实、方向明、思路清的基础上，使各项决策既具前瞻性、科学性又有操作性、实效性。坚持尊重法律、崇尚法治，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚守法律底线，彰显公平正义。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协联络委员会的民主监督，认真办理代表建议和意见。致力深化政务公开，积极推进行政权力网上公开运行，主动回应网络舆情，最大限度地满足群众的知情权、参与权和监督权，切实提高政务透明度和公众参与度。3、主动有为，兴办实事惠民生。深化拓展“大走访大落实”新风行动，着力完善联系群众的常态化机制，更加注重倾听民意、呼应民声、纾解民困，切实解决人民群众在交通出行、环境污染、创业就业、致富增收等方面的民生关切。进一步改进重点工作推进机制，加强精细化指导，形成正向激励、反向倒逼的工作合力。完善经济运行分析研判制度，聚焦聚力实体经济发展，引导企业主动应对经济下行带来的压力和挑战，积极谋划对策、化解风险，增强顺时应变、破解难题、创新发展的能力。认真落实党委决定、人大决议和政府决策，打好压力传导、检查考核、督查问责组合拳，确保落地生根、落实见效。4、勤廉为民，严于律己树新风。坚持从严治政，严守政治纪律、政治规矩，坚定“四个自信”，强化“四个意识”，践行“两个坚决维护”，始终在思想上政治上行动上与上级保持高度一致。持续发力拒腐防变，压紧压实“两个责任”，严格执行中央八项规定《实施细则》和省委《具体办法》，建立健全严谨管理、严实督查、严肃问责的长效机制，深化完善工程项目招投标、产权交易、财务审计、扶贫资金监管等规章制度，努力形成用制度管人管权、管钱管事的有效机制。坚持挺纪于前，以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为准绳，进一步深化市委巡察意见的整改落实，加大“庸、懒、散”的整治力度，促进各项工作提速增效、进位争先。进一步加大执纪问责力度，强化对权力运行的有效监督和刚性制约，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题，用更多正风反腐红利取信于民，努力形成宽严相济、严管厚爱、风清气正的政治生态。各位代表，新街正站在一个新的历史起点上，推进富民强镇，建设高水平小康社会，责任重大，使命光荣。让我们在上级组织和镇党委的坚强领导下，广泛凝聚和调动全镇六万三千人民的积极性和创造性，抢抓机遇，创新实干，只争朝夕，开拓奋进，为圆满完成2019年的各项目标任务而努力奋斗!引导各级干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，严守政治纪律、政治规矩，坚定“四个自信”，强化“四个意识”，践行“两个坚决维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，认真落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，(为改革创新者撑腰，为干事创业者“护航”，为出现偏差者“兜底”，真正让想干事、能干事的干部底气足，让敢担当、善作为的干部“腰杆硬”，激发个个想干事、能干事的正能量，凝聚人人敢担当、善作为的精气神，让激情燃烧、干事创业成为新街党员干部的鲜明特质。)让干事成事者“受褒奖”，为出现偏差者“兜住底”，对为官不为者“摘帽子”。不断深化新一轮思想大解放，引导党员干部跳出思维定势，摆脱路径依赖，推动思想与时代相融，行动与使命相符，立场与民心相印。持续推进“大走访、大落实”新风行动，真正以解决问题的实效解民忧、暖民心。学深悟透新修订的《中国共产党纪律处分条例》，经常对表对标，及时校正偏差，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。压紧压实党风廉政建设“两个责任”，进一步加大源头预防力度，综合运用“四种形态”严格执纪问责，始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行中央八项规定《实施细则》和省委《具体办法》，认真开展市委巡察意见整改落实“回头看”，突出深化细化制度化，进一步巩固成果、扩大战果。加强和规范党内政治生活，经常性开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚决纠正“不作为”“慢作为”“乱作为”的不正之风，严肃查处在“三资”管理、惠农扶贫、工程建设等领域出现的滥用权力、谋取私利等违纪违法案件，切实把正风肃纪、督查问责的制度约束力转化为务实创新、跨越发展的生机活力和持久动力，努力为新街经济社会的提速发展提供更加严明的纪律保证和更为优良的政治生态。从严约束自己，从严管好家人亲属和身边工作人员，决不能利用手中权力谋取任何私利，任何时候任何情况下都要牢牢守住做人、处事、用权的底线。严格执行中央八项规定及实施细则精神，紧盯“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新动向新表现，深入开展专项治理，坚决防止反弹回潮，推动党风政风持续好转。要严明党的纪律规矩，用好监督执纪“四种形态”，从严加强干部管理，对违反纪律规矩的行为动真碰硬、严肃处理，推动党员干部自觉划出思想红线、明确行为界限、严守纪律底线，真正用党的纪律管住大多数。要以零容忍态度严惩腐败行为，用好巡视巡察利剑，以最坚决的态度减少腐败存量、最果断的措施遏制腐败增量，着力营造风清气正的政治生态。创新思路强举措，上下同心齐发力，努力在新时代展现新气象，实现新作为。新时代、新形势、新任务对政府工作提出了新课题、新要求、新挑战。我们要深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，不断强化“四个意识”，切实转变工作作风，进一步抓牢高质量发展之机，谋实跨越式赶超之策，以施政能力的新提升厚植发展新优势，谋求创新突破新作为。学深悟透新修订的《中国共产党纪律处分条例》，经常对表对标，及时校正偏差，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。压紧压实党风廉政建设“两个责任”，进一步加大源头预防力度，综合运用“四种形态”严格执纪问责，始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行中央八项规定《实施细则》和省委《具体办法》，认真开展市委巡察意见整改落实“回头看”，突出深化细化制度化，进一步巩固成果、扩大战果。加强和规范党内政治生活，经常性开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚决纠正“不作为”“慢作为”“乱作为”的不正之风，严肃查处在“三资”管理、惠农扶贫、工程建设等领域出现的滥用权力、谋取私利等违纪违法案件，切实把正风肃纪、督查问责的制度约束力转化为务实创新、跨越发展的生机活力和持久动力，努力为新街经济社会的提速发展提供更加严明的纪律保证和更为优良的政治生态。坚持廉洁从政，从严治政。坚定“四个自信”，强化“四个意识”，做到两个“坚决维护”，始终保持理论上的清醒、政治上的坚定。持续发力拒腐防变，压紧压实“两个责任”，严格执行中央八项规定《实施细则》和省委《具体办法》，建立健全严谨管理、严实督查、严肃问责的长效机制，深化完善工程项目招投标、产权交易、财务审计、扶贫资金监管等规章制度，努力形成用制度管人管权、管钱管事的有效机制。坚持挺纪于前，以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为准绳，进一步深化市委巡察意见的整改落实，加大“庸、懒、散”的整治力度，促进各项工作提速增效、进位争先。严格执纪问责，进一步加大对权力运行的监督、制约力度，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题，用更多正风反腐红利取信于民，努力形成宽严相济、严管厚爱、风清气正的政治生态。各位代表，新街正站在一个新的历史起点上，推进富民强镇，建设高水平小康，责任重大，使命光荣。让我们在上级组织和镇党委的坚强领导下，广泛凝聚和调动全镇六万三千人民的积极性和创造性，抢抓机遇，创新实干，只争朝夕，开拓奋进，为圆满完成2019年的各项目标任务而努力奋斗!发展的压力、繁重的任务，是对政府驾驭能力和工作水平的重大考验。我们要以科学发展观为指导，切实加强对宏观经济新常态的分析研判，准确把握发展大势，抓牢发展之机，谋实发展之策，不断破解难题、厚植优势，努力实现新常态下的新作为、新突破。求真务实，恪尽职守勇担当。持续推进“大走访、大落实”新风行动，真正以解决问题的实效解民忧、暖民心。坚持实字当头、干字为先，以“箭在弦上”的战斗姿态、“扛在肩上”的责任担当、“还在路上”的韧劲毅力，迎接挑战不畏缩、直面压力不躲闪、碰到问题不回避，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，努力用我们的实干指数、辛苦指数换取人民群众的幸福指数和满意指数。大力弘扬立说立行、雷厉风行、身体力行的优良作风，对上级部署的任务、交办的工作，落实有力、善始善终，一鼓作气、一抓到底。自觉服从党委领导，主动接受人大监督，认真落实各项决议、决定。进一步建立完善社情民意反映制度，重大事项社会公示制度和听证、咨询制度、决策论证制度，不断推进决策的科学化和民主化。加大政务公开、办事公开的力度，最大限度地实现群众的知情权、参与权和监督权，切实提高政务透明度和公众参与度。3、奋发有为，聚焦民生办实事。坚持以人为本、民生优先，更加注重倾听民意、呼应民声、纾解民困，多做打基础、利长远之事，多行顺民意、惠民生之举，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。本着“尽力而为、量力而行、急需先行、适度超前”的原则，持续加大民生投入，倾力补齐民生短板，努力让人民群众享有更可靠的社会保障、更优美的生活环境，真正把发展成果转化成六万三千新街人民共建共享的民生福祉，把经济总量、财政增量转化成老百姓实实在在的生活质量。呼声与诉求听民声、察民情、知民意，摸实情、谋实策、出实招。针对人民群众在交通出行、环境治理、污染管控、创业就业、致富增收等方面的呼声与诉求，坚持在需要与可能上找结合点，在政策和民意中找切入点，量力而行、尽力而为，先急后缓、能快则快，切实解决民生关切。健全重点工作推进机制，完善重大项目、经济运行例会制度，定期分析研判，强化督查推进。进一步优化绩效考核、激励导向机制，强化效能问责，对党委决定的事项、人大形成的决议、政府做出的部署、面向群众的承诺，加强跟踪检查，确保落实见效。健全重大事项公众参与、听证论证、集体决策制度，以助力“爬坡过坎”支招，为高质量发展校航，、科学合理程序规范集聚民智谋良策，聚焦发展出实招，行政决策程序内控机制，努力把情况弄清、决策搞准、思路调优、措施谋实，使各项决策既具前瞻性、科学性又有操作性、实效性。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协联络委员会的民主监督，认真办理代表建议和意见。致力深化政务公开，积极推进行政权力网上公开运行，主动回应网络舆情，最大限度地满足群众的知情权、参与权和监督权，切实提高政务透明度和公众参与度。切实加强对企业运转的有效指导，引导企业主动应对经济下行带来的压力和挑战，积极谋划针对性对策、举措，不断增强顺时应变、破解难题、创新发展的能力。全面推行服务承诺制、限时办结制和行政问责制，切实把各级干部的注意力和精力集聚到“为发展服务、为基层服务、为群众服务”上来。聚焦聚力实体经济发展，深度对接企业服务需求，实实在在为企业排忧愁、解难题，努力打造新街的“店小二”服务品牌。

  2025-07-08

• 【明光市招商】2019年苏巷镇政府工作报告

  2019年1月11日在苏巷镇第七届人民代表大会第三次会议上张在兵各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作情况2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。这一年，在市委、市政府、镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，镇政府团结依靠全镇广大干群，大力推进经济发展，努力增强民生福祉，新时代展现新作为。全年实现财政税收2951.5万元，占年初任务2121.08万元的139.15%;规上工业企业完成产值4.2亿元，占市下达全年任务指标3.7亿元的113%;固定资产投入1.36亿元;农村居民人均可支配收入达到12262元，增长10%;金融机构居民存款余额达4.06亿元，增长10%。全镇新增市场主体165个，其中企业10家，个体工商户155户。完成了节能减排任务。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）抓重点促增长，工业经济取得新成绩善始善终，善作善成。按照“打造工业强镇”工作目标，我们满怀信心，步伐坚定。园区建设扎实有为。全年投入近百万元，对园区入口环境进行了全面提升整治，美化了园区形象;对扬仕电子至百缘门业西侧不规则围墙进行拆除重建;对园区人行道、破损道路进行了维修，方便了企业员工通行;新征收土地1768.63亩，为发展留足空间。帮扶帮办保障有力。深入开展“四送一服”活动，深入企业了解情况，帮助企业排忧解难。积极促成了安徽阳露新型建材有限公司与江苏同类企业联合，增强市场竞争力。为扬仕电子兑现了奖励扶持资金27.6万元，有力保障了化工集中区征地和福美达等重大项目前期工作。着力解决企业招工难问题，帮助滁州企业招工113人，帮助我镇园区扬仕电子等企业招工90人。招商引资精准有效。坚持“走出去”招商推介和“请进来”考察对接相结合的方式，大力开展招商引资。成功举办了在外创业成功人士和当地企业负责人2018年新春联谊会，50余人共叙乡情共谋发展。外出拜访企业50余家，接待前来考察客商30余批次。茗达特种设备项目建成并投产，浙江温州盛欣阀门制造有限公司签订年产30万套阀门项目动工建设。 （二）抓基础促提升，三农工作迈入新征程坚持农业农村优先发展的理念，不断加大基础设施投入，努力实现“农业强、农村美、农民富”。农业基础设施不断完善。大力实施农田改造项目，高质量完成戴巷、牛郢“千亿斤增粮”项目3500亩、戴巷村抹山北“坡改梯”项目500亩;大力实施农村八小水利工程，王岗村电站土方加固1000米，对郢北电站进行硬化，新架设新庄机电站变压器和线路;大力实施石坝河小流域综合治理项目，对文庄支流和黑泥冲支流进行清淤和硬化，全年实现农业基础设施建设总投入达6000万元。顺利完成“两区”划定，为省现场会提供参观点。农村环境面貌不断改进。制定了《苏巷镇人居环境全域整治三年行动方案》，采取因地制宜，分类指导，将苏巷镇现有村庄分为整治类、拆迁类、备用发展类三类进行统筹治理。投入资金600余万元，启动了2018年计划的10个自然村庄整治，提前启动了2019年计划的6个村庄整治。清理杂树30000余棵，绿化苗木8000棵;拆除猪圈旱厕302处、危房105间;整治利用村庄隙地200亩;铺设村庄道路19000米，新建村口标识3个，公厕3座，清理沟塘11处，安装村庄路灯30盏，硬化渠道800米，实施墙面涂白20000平方。大力推进建设用地增减挂项目实施，完成了年度计划的10个自然村庄拆除任务，拆除房屋200户，复垦土地面积400亩。陆郢自然村庄达到生态宜居效果，在明光市领导调研中得到充分肯定。把贫困村吉庄村作为美丽乡村示范点精心打造，已初具雏形。农民致富能力不断增强。村级集体经济不断壮大，6个村集体经济收入达17.35万元。全面开展农村集体产权制度改革，按要求顺利完成清产核资、股权设置、股民确认等工作，农民增收有了新途径。继续做好土地确权后续工作，对150户承包土地进行确权勘误更正，进一步明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。举办新型农民培训班10期，参训295人次。 （三）抓建设促管理，美丽苏巷散发新魅力大力推进美丽乡村建设，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”愿景落地有声，乡村振兴、统筹发展脚步不断加快。严格按照规划落实。坚持镇村建设规划先行，坚持精致建设、精细管理、全域整治、全域添彩。对每一项工程建设采取党政班子领导牵头、镇村组人员参与、监理旁站式监管的方式，确保工程依规建设。加强对工程质量管理，严格按照施工图纸和工程量清单施工，发现问题及时处理。集镇工程全面收官。争取各类项目资金5500万元，全力推进苏巷镇政府驻地建成区整治建设。对石坝河文庄水库支流进行了综合治理，对3处黑臭水体进行整治，实现了水清岸绿。完成文化广场、文体中心和农贸市场建设并投入使用，方便群众日常生活，丰富群众文化生活。实施明女线及背街巷道提升改造，完成镇区污水管网和提升泵站工程建设，进一步完善集镇基础设施。打造孝园、和塘、莲池等节点景观，新建苏溪振兴亭、东西入口游园，提升集镇品味。新建停车场3处，增设停车位1000个，安装宣传栏6处，路牌13个，绘制文化墙20余幅、2500平方米，绿化苗木万余棵，铺设草坪6000平方，栽植草花70000余株，完成立面整治改造40000平方。集镇面貌焕然一新，居民的获得感进一步增强。完成了和谐路工程，驾考中心建成并正式运营，车辆检测中心开工建设，集镇承载力进一步提升。创新管护长效机制。加强苏巷新型农村社区建设，将苏巷集镇中心区“因式分解”为呈扇形的三苏、小学、中学、农贸和邮政5个片区，每个片区选举产生理事会成员，实行绩效考核，量化评分，通过建章立制维护好集镇建设成果。在全镇范围内推行“党小组+村民组+村民理事会”工作模式，让党小组长、村民组长、村民理事会理事长“三合一”，有效推动村民自我管理、自我教育和自我服务。 （四）抓治理促改善，镇域氛围呈现新气象迎来改革开放40周年，我们立足实际，坚持问题导向,精准施策发力，让群众获得感、安全感和满意度不断提升。社会大局持续稳定。全力做好全国两会、传统节假日等关键时期的信访维稳。落实领导带班接访制度，畅通群众信访渠道，办理上级交办和镇级受理的信访案件67件。安全生产常抓不懈，开展安全检查12次，排查各类隐患21处，消除隐患21处。做好预防青少年溺水工作，制作安装警示标牌200个。创建农村社会治安防控体系，安装监控探头15个，实现镇区主干道入口监控全覆盖。推进“扫黑除恶”专项斗争，落实“深督导、重化解、促落实”专项行动，制作宣传牌12面，宣传走访1000余人次，营造浓厚宣传氛围。生态环境明显优化。落实固体废物排查整改15处，依法关闭拆除禁养区畜禽养殖场6户，拆除女山湖自然区水面围网1500余亩，低圩高栏2000余亩。聘用生态护林员15名，严格生态空间管控。强化环境区域管理，实现秸秆禁烧“零火情”。全面完善河长制、湖长制、林长制工作制度，明确责任人员。矿产巡查工作制度化常态化，“不敢盗”的高压态势初步形成。对全镇30多家企业和40多户作坊等进行了污染源排查和经纬度定位，扎实开展污染防治工作。政务服务便民高效。自筹资金200多万元，新建了戴巷和吉庄两个村的党群服务中心。深入实施“放管服”改革，完成《政府权责清单》《公共服务清单》动态调整并公布执行，进一步优化办事服务环境，提升工作效率。扎实做好互联网+政务服务工作，大力推广“皖事通”、“惠滁州”等APP，进一步提高网络办事深度。 （五）抓统筹促和谐，民生民利体现新作为人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。高度关注民生事业，努力提高民生福祉，我们驰而不息。聚焦聚力脱贫攻坚。党委书记、镇长双主抓，配齐配强镇村工作力量，责任上压紧压实，措施上精细精准，坚决打好翻身仗，攻克决胜关。为全镇448户1003人落实脱贫攻坚产业到户项目资金45.74万元。落实人社局、林业局提供公益性岗位、护林员等就业岗位15个。通过宣传动员、技能培训、介绍工作等途径间接解决260余人就业，发放就业补助14.77万元。镇自筹资金200余万元，实施贫困户及村庄人居环境“五清五改”，新建入户道路9000米;对60余户贫困户房屋进行维修和修缮;实施贫困户改厕，新建和改造近百个水冲式厕所;为贫困户购置生活用品。72户预脱贫户顺利通过省脱贫攻坚第三方评估。惠农惠民政策落实。2018年发放农业补助资金866.12万元，农村居民最低生活救助资金384.99万元，农村五保供养资金95.89万元，残疾人救助资金66.29万元;计划生育家庭奖扶521人，54.4万元，为45-55周岁育龄妇女开展两癌筛查79人，留守儿童健康体检213人，贫困母亲救助6人，孕前优生健康检查145对;家庭医生签约服务履约3310人。投入35万元为苏巷敬老院建成180多平方助餐助浴间。实施广播电视“户户通”工程，调试安装1735台。全镇城乡居民医疗保险参保23258人，城乡居民基本养老保险缴费9986人，其中提档2166人。小麦、水稻受灾理赔14167亩，理赔资金145万元，惠及1900余户。文教文体繁荣发展。筹资37.47万元改造苏巷小学停车场、扩建大郢学校操场。中考再创佳绩，苏巷中学成绩居全市第五名，农村学校第二名。完成中职招生45人。召开教师节表彰会议，对三个学校发放奖金3.9万元。表彰23名录取一本优秀学子，兑现奖励5.3万元。全年举办各类文体活动38场，参与群众7000人次。武装工作敢于创新，高质量征集优秀兵员11名，其中应届大学毕业生1名。工青妇等人民团体桥梁纽带作用持续增强，统战、老干部、关工委、保密、应急等工作赢得了上级和广大干部群众的肯定，形成了社会各界同心同向、同力同行的良好局面。各位代表，成绩来之不易!这是市委、市政府坚强领导和深切关怀的结果，是镇党委统揽全局、正确决策的结果，是镇人大有效监督和鼎力支持的结果，更是全镇广大干群团结一心、奋发进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、向所有关心支持苏巷发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，回顾这一年来的工作，虽然在保障市重点工程、工业经济、招商引资、美丽乡镇建设等工作上取得了一点成绩，但我们清醒的认识到我镇经济和社会发展中还存在不少问题和挑战，主要表现在：财政收入总量偏小与农村基础设施和公益事业投入需求矛盾突出;人居环境整治和乡村美丽宜居目标尚有较大差距;工业经济总量不大，产业特色不明显;村集体经济缺乏产业支撑，发展后劲不足;少数工作人员担当意识不强、主动作为不够、工作水平不高、服务质量不优;干扰和影响基层工作推进的现象时有发生等。为此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以改进和治理。 二、2019年工作安排2019年是建国70周年，是实施“十三五”规划承上启下之年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年的工作，意义重大、使命光荣。2019年全镇工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央、省委经济工作、滁州市委六届七次全会和明光市十四届七次全会部署，践行“五大发展理念”，实施乡村振兴战略，深化人居环境整治，继续保持激情，鼓足干劲，抢抓机遇，聚力攻坚，努力推动我镇各项事业再上新台阶。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财税收入达到3300万元，增长12%;新增规模以上企业1家，规模以上工业增加值同比增长10.5%;固定资产投资完成同比增长12%;农村居民人均可支配收入达到13427元，增长9.5%;全面推进人居环境全域整治。 （一）镇村建设新发展镇容整治快起来。2019年是镇人居环境整治关键年也是任务最重的一年，按照镇制定的三年行动计划，扎实推进全域村庄人居环境整治。在巩固和提升2018年度实施的10个自然村庄基础上，再启动12个自然村庄环境整治，完成10个以上自然村庄建设用地增减挂项目。将全域整治分为示范村庄、提升治理标准村庄、基本治理村庄三种类型，实现全域打造“一村一品、一村一景、一村一韵”带有乡愁的特色村庄，让村庄美起来，群众富起来，生活乐起来。镇村管理强起来。强化集镇和中心村建设管理，着力推进苏巷集镇建成区进一步整治提升，对大罗郢社区进行绿植补栽和道路交口整治，巩固大郢、大罗郢美丽乡村建设示范点成效，发挥社区党组织和理事会作用，建立长效管护机制，逐步构建布局合理、建设有序的集镇发展新格局。培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，提高农村管理能力和水平。推进“花海明光”建设，动员104国道和明女线农户种植观赏性强和经济效益好的农作物。继续实行农村清洁工程全覆盖、市场化、长效化运作，扎实做好农村垃圾分类处理工作，持续推进农村“三大革命”。争取千亿斤增粮项目2550亩，争取潘庄村涧东坡改梯项目1000亩，争取新庄机电站技改项目资金50万元，进一步夯实农业基础。镇域风貌靓起来。编制、包装、推介一批现代农业乡村旅游服务项目，推动一产“接二连三”。以吉庄花卉基地为基础，发挥政策引导、项目扶持作用，培植与农业相关的新业态，努力在田园综合体建设上成功解题。加快苏山路、苏焦路等最美农村公路建设。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化“好家风好家训”传承活动，倡导婚丧喜庆简办、厚养薄葬，树立文明新风。以弘扬法治文化、孝德文化、乡贤文化为重点，开展五好文明家庭、好媳妇等选树评比活动，颂扬正能量，焕发农村昂扬向上的精神风貌，为实现乡村振兴提供精神文化支撑。 （二）工业经济新突破招大引强不动摇。按照明光市十四届七次全会“4321战略”力争全年新引进1个亿元项目，新开工项目2个以上，新增工业固定资产投资1个亿以上。春节前继续组织召开在外发展人士返乡座谈会，介绍苏巷新变化新成就，叙乡情促发展，征集更多的招商线索。以明光市精细化工园平台和104国道绕城线建成通车为契机，推行“1乘3乘3”招商模式，争招“新特优大”企业。积极推进艾草加工、机电设备制造、特殊铁合金材料、空气净化设备等一批在谈项目尽快签约、动工。园区建设不松懈。实现园区扩容1000亩，全力保障园区配套基础设施建设以及新入园企业用地需求。投资180万元对返乡创业园基础设施进行建设，提升园区承载能力和形象，更好为企业服务。实施纬三路入口污水管网改造提升工程，扩建协调路，新建1公里长9米宽的建业路。协调配合推进纬七路建设。推进原阳光木业地块“腾笼换鸟”，引进智慧城市配套新型材料预制构件生产项目，力争今年开工建设;推进百缘门业拍卖程序，清理盘活返乡创业园存量土地。 （三）社会治理新台阶提高社会管理水平。扎实开展扫黑除恶专项斗争，努力营造扫黑除恶人人皆知、人人喊打的浓厚氛围，打好打赢扫黑除恶攻坚战。深入推进“中心+网格化+信息化”建设，重点排查化解矛盾纠纷、排查防控违法犯罪、排查整改安全隐患，提高基层社会治理精细化水平。进一步贯彻法治思维，加强对全镇居民的法治宣传教育，引导信访人依法理性表达诉求，严厉打击各类非法“闹访”“缠访”行为，让“信法不信访”成为新常态，维护正常信访秩序。加强特殊人群服务管理，全面及时掌握严重精神障碍患者、刑满释放人员、社区服刑人员、戒毒人员等人群动态，加强人文关怀、心理疏导、危机干预。严守生态保护红线。严格执行生态环境保护制度，落实主体功能区规划，严守生态保护红线。认真落实河长制、林长制，持续抓好秸秆禁烧和综合利用、矿产巡查等工作。加强畜禽养殖污染治理，大力推广养殖粪污发酵床技术，控制养殖数量，实现现有规模养殖场总量只减不增。强化服务保障能力。坚决落实市委、市政府的决策部署，确保按时完成交办的各项任务，保障市重点项目顺利推进。继续做好257省道、市化工园区征地保障和矛盾化解工作，确保工程进展顺利。 （四）民生事业新水平增强扶贫工作实效。把脱贫攻坚作为重大政治任务，坚持脱贫攻坚同乡村振兴相结合，持续开展人居环境整治，提升基础设施建设，增强群众获得感和满意度;坚持精准扶贫与扶志扶智相结合，加强教育培训，激发内生动力，激发贫困户自立自强，大张旗鼓的表彰和宣传一批自强之星、发展之星、互助之星，让贫困户有尊严、有荣誉;坚持分类指导，量身定制，帮助贫困户制定切实可行的脱贫和帮扶措施，扎实实施“十大工程”，继续巩固“一过线两不愁三保障”脱贫标准，建立健全实现稳定脱贫的长效机制，坚决完成2019年贫困人口的减贫任务;坚持巩固“1+N”工作机制，处理好贫困户之间、贫困户和非贫困户之间、贫困村与非贫困村之间项目资金的平衡关系，保证在乡村振兴的道路上不掉队、不拖腿。加快重点项目建设。重点推进加油加气站和便民服务中心建设，加快通用机场前期工作，加快明光市车辆检测中心建设，进一步增强苏巷镇服务全市经济社会发展大局水平，提升苏巷镇政务服务形象和能力。提高科教文卫质量。加强知识产权保护和科技创新工作,大力培植、招引高新技术产业，提升企业技术能力。继续加大教育投入，改善教育教学条件。进一步健全公共文化服务体系，坚持公共文化场馆免费开放。不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。完善社会保障体系。把保障作为民生之基，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针。进一步落实城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险等基本社会保险制度。实行城乡低保动态管理机制，切实做到应保尽保。加强社会救助体系建设，进一步关爱农村“三留守”人员。筑牢安全生产基石。严格落实安全生产责任制，开展基础设施类安全隐患大排查大整改，强化校园安全和食品安全监管，积极应对大雪等恶劣天气，提升防灾减灾能力。大力宣传安全生产法律法规政策，提高广大群众安全意识和自我保护意识。 三、建设人民满意政府各位代表，推进发展，重任在肩，追赶跨越，时不我待。我们必须以高昂的精神状态、蓬勃的奋进姿态，破难攻坚、大干快上，只争朝夕推动各项工作取得新成效，同心协力推动苏巷发展迈上新台阶。加强思想引领，磨炼优秀品格。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。自觉把“为人民服务”刻在心里，融入骨里。持续发扬艰苦奋斗、无私奉献的良好作风。历练宠辱不惊的心理素质，坚定百折不挠的进取意志，保持乐观向上的精神状态。加强纪律保障，切实拒腐防变。认真贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，严守法纪红线，保持清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任，坚持“一岗双责”。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。完善廉政风险防控机制，坚持用制度管权管人管事，进一步加强各类涉农资金、资产和资源项目的监管，防范和查处隐性“四风”，从源头上遏制腐败现象的发生。严格“三公”经费管理，集中更多财力用于促发展、惠民生。加强责任意识，担负历史使命。新形势赋予新使命，新使命呼唤新作为。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，立说立行、紧张快干，抓实盯牢、不打折扣，解决好发展中的每一个问题，办理好发展中的每一件事。牢固树立正确政绩观，持续发力、久久为功，以钉钉子精神担当尽责、奋发有为、创新进取、苦干实干，努力创造出无愧于新时代的业绩，让党放心，让人民群众满意。加强学习培训，提高服务本领。要加强专业知识、专业能力培训，使广大干部全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。要进一步端正服务态度，改善政务服务中心硬件条件，让群众办事舒心而来，满意而归。各位代表，要把蓝图变为现实，舍奋斗无他途。新征程已经开启，新梦想就在眼前。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，满怀激情，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为建设“工业强镇，美丽苏巷”新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【定远县招商】2020年蒋集镇政府工作报告

  蒋集镇2019年政府工作报告2019年，蒋集镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进各项重点工作，较好完成了镇十七届人大第四次会议上确定的目标任务。2019年度实现国民生产总值3.8亿元;新增固定资产投资2040万元;财政收入180万元;粮食总产量15386万斤;农民人均纯收入12100元，实现稳步增长。2019年，我镇坚持稳中奋进、好中加快、能快则快总基调，围绕以下工作全力以赴。 一、2019年工作回顾 （一）精准施策，脱贫攻坚步步为营2019年是脱贫攻坚关键年，镇党委、政府紧压责任，精准施策，坚持围绕“四个不能少”目标，全力部署脱贫攻坚工作。今年已建成4个温氏猪场已验收待审计中，蒋岗村就业扶贫车间已建成并成功招租，年租金10.6万元，正在进行第二期扩建，进一步带动周围贫困户就业增收，四个贫困村本年度集体经济收入约182万元，共981户贫困户享受折股量化分红;发展到户产业1348户，占具有发展条件和意愿的贫困户的90%，申领产业补助资金359.7805万元，产业发展类型主要以种植蔬果、养殖牲畜、鱼虾为主，户均产生效益四千至五千元;2019年新增公益性岗位90人，申报户用光伏收益551户，并已进行三个月的公益性工作;2019年教育扶贫总计907人次92.28万元，对5名因病因残不能正常学习的义务教育阶段学生已安排送教上门;发放小额信贷173户856万元，申报小额信贷贴息395户，贴息金额80.99万元。通过深入实施脱贫攻坚“九大工程”，预计今年可完成脱贫82户255人的减贫目标。 （二）因地制宜，现代农业扎实推进2019年我镇坚持乡村振兴战略，借助政策支持、土地流转，结合自身优势重点围绕产业建设，推进建设“三园”(葡萄采摘园、山核桃休闲园、景观苗木观赏园)、努力培育“八大基地”(葡萄基地、山核桃基地、景观苗木基地、稻虾共作基地、龙德生态养殖基地、温氏养殖基地、瓜蒌基地、莲藕基地等)，辐射7个村、11000亩农田，农产品涵盖花卉苗木、优质水产、精品果蔬、畜禽养殖等。引进一批技术含量高、产业关联度大、经济效益好的农业龙头企业，重点扶持亿本园林有限公司、创佳苗木有限公司、龙德生态种养殖有限公司等3家企业发展风景苗木和生态养殖产业，鼓励种养殖大户、致富能手积极参与，并形成规模带头作用，成立一批农民专业合作社，探索合作模式，主要以“企业+农户”、“合作社+农户”、“农户抱团经营”三种合作模式为主。 （三）凝心聚力，助推美丽乡村建设结合集镇总体规划及地域特色，在总结2017年建成区项目基础上，大力推进2019年卜店中心村建设，目前雨污管网项目已基本结束，其余弱电、绿化、亮化、人民文化乐园等12个项目将于2个月内全部完工，投资总额约1000万元;综合镇情，深入谋划秦集村整治，已经县美办审批通过秦集村2020年中心村建设项目，上报工程投资概算近1800万元，涵盖雨污管网、绿化、亮化、弱电、强电、外立面等近18个项目，是全县2020年7个中心村项目之一。 （四）多措并举，社会管理稳定和谐坚持强化安全生产隐患排查力度，每月上报隐患排查表、自办宴席登记表，严格落实“三个责任”制度，全年无一起责任安全事故发生;把综治维稳信访和双提升工作纳入对村级月积分管理中，2019年共排查化解矛盾24余起，化解率100%，接待来访群众167批次201人，结案率100%，办理上级转办案件23件，办结率100%，连续六年荣获滁州市“无访乡镇”光荣称号;为提高群众安全感和政法队伍满意度，利用“智医助理”平台发送短信8000条次，走访3000余户，收集意见建议120余条，由镇班子成员带队，派出所民警及村综治专干开展夜巡，确保一方安平;在镇例会和党委中心组会议上深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要讲话精神和上级决策部署，并充分利用“四讲一公开”创新宣传平台进行村级宣传，制定宣传高炮10处、墙体标语24处、特色宣传贴1000份，召开84场次党员、村民代表大会和2772场次村民组会议宣讲，受教育突破10000人次，2019年镇党委组织专人对镇村干部以及镇直各单位结合重点行业、重点领域和“两委换届”回头看，开展全覆盖谈心谈话，先后收集相关线索24条并及时移交、甄别，接到县扫黑办移交线索2条，均已办结。 （五）绿色发展，生态小镇持续推进坚持把“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念贯穿始终，以环境保护为准则，以“生态蒋集”为载体，促进林业增绿增效。2019年成片造林3000余亩，义务植树10万棵，完成我镇创建省级“森林城镇”以及蒋集社区、卜店社区、蒋岗村、井岗村四个省级“森林村庄”绿化任务，现已经通过上级单位验收;为保蓝天白云，我镇坚持全年禁烧，以村为单位划分七个片区，实行“镇+村+农户”三级包保制度，实行网格化管理，利用广播、一封信、“四讲一公开”宣讲、入户走访等方式进行无死角宣传，安排流动宣传车25辆，设置35个禁烧值守点安排专人全天候看守，为各村充沛应急物资，抽调镇、村能力突出的青壮年19人成立应急队，配备三辆应急车，每日中午、下午重点时刻开展巡逻巡查，督查各村值守点执勤情况，确保全镇范围内无火点发生，同时开展空白田旋耕及安种工作，目前已全面旋耕结束，安种工作正在全力推进中。 （六）真抓实干，民生保障坚实有力1、江巷水库建设稳步推进国家重点工程江巷水库建设正蓄势发展中，2019年我镇已全面完成库区公墓招标设计及建设，已建成公墓305座，库区内临时性及永久性村庄附属物已全面完成征迁补偿，项目整理区工程建设已完成90%，安置点移民建房落成285套，水电路等基础配套设施已基本完成并进一步完善中，江巷水库环湖大道征地拆迁任务及灌区前期规划和土地房屋征迁前期调查工作已落实，在江巷水库拆迁遗留问题上安排专人专组协调化解，全力以赴推进江巷水库建设。2、农村三大革命全面推进今年不断完善“政府主导、群众参与、市场运作”的“三位一体”模式，紧抓农村三大革命。一是抓好农村生活垃圾治理工作，已对7个村(居)231个村民组实现全覆盖清理，月均处理生活垃圾140余吨，农村垃圾治理工作取得较好成效;二是持续推进人居环境整治，以“五清一改”为要求，目前已完成190个村民组整治，并将于12月底前完成全覆盖整治;三是推进农村改厕，重点开展2017、2018年农村改厕“回头看”工作及2019年改厕工作，老厕“回头看”核查问题336个，主要是原旱厕未拆除、新厕未通水两大问题，现已全部整改到位，2019年超额完成300个改厕任务，实际完成320个，已全部安装到位投入使用。3、社会保障体系不断完善2019年城乡居民医疗保险代缴5784人，补贴1272480元;养老保险共完成参保人数14368人，待遇领取5076人，到龄人员养老金待遇发放率达100%;落实农村低保829户1399人，发放最低生活保障资金536万元，特困供养人员221人，集中供养20人，并完成敬老院改扩建及配套生活设施完善，全年供养金126万元;重度残疾人1053人，全年发放资金159万元，设立残疾人之家1个，残疾人工作站5个，均配备相应的康复器材设施。4、乡风文明建设高质量推进2019年共送戏下乡5场次，送电影下乡60场次，受众5000余人次;全镇10个农家书屋实行全年免费开放，共接待读者8000人次，在镇及7个村(居)举办拔河、篮球等体育比赛10余场次，参与者及观众达2000余人次，极大丰富人民群众文化娱乐生活;积极抢抓江巷水库建设契机，推进旅游业发展，投资30万元新建80平米2A级旅游厕所一座;深入开展群众性文化活动，推动精神文明建设进程，紧密围绕党的十九大精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想、脱贫攻坚、精神文明、生态文明、党风廉政建设、扫黑除恶专项斗争等，利用“四讲一公开”宣讲平台在全镇231个村民组积极开展学习;推进道德讲堂建设，结合“七一表彰”，评选出优秀党员49名，五好家庭23户，致富能手及带头人28人，好公婆26人，好媳妇29人，美丽家庭356户。5、农田水利基础建设提档升级2019年我镇共开工建设道路81条，合计全年修建道路长度51015米，总投资2601万元;今年实施危房改造24户，共鉴定四类人群(贫困户、低保户、五保户、残疾户)住房2398户;自2014年至今，水库除险加固工程9座，财政投入920万元，新建12个电灌站，财政投入872万元，修建泵站串塘及当家塘坝工程176口，财政投入704万元，修建拦河坝一处，财政投入27万元，硬化蒋集社区西圩灌区一条，财政投入91万元;全镇231个村民组实现全覆盖自来水改造，未安装自来水的贫困户饮用水已全部经过水质监测合格;2019年农网改造总投资328万元，新增变压器7台，总容量2200KVA，高压10千伏，总长度5.7千米，低压线路总长度25.1千米。6、公共卫生服务不断优化坚持服务导向，结合脱贫攻坚推进卫健领域转型。今年“351”健康帮扶政策惠民1831人次，医疗总费用665.38万元，享受新农合报销费用、大病补偿、民政救助补偿、财政兜底、医院承担费用合计1034.278万元，个人实际自付189.04万元;“180”慢性病救助政策已享受5245人次，医疗总费用147.8884万元，个人实际自付36.8477万元。对全镇贫困家庭，特别是患有慢性病的家庭开展医生签约服务工作，定期上门访视、体检，累计签约2080户6200人;完成孕优检查185对，“两癌筛查”720人，计划生育家庭奖励扶助104人，发放资金12.5万元;独生子女保健费693户，资金151650元;奖扶扩面196人，资金245280元，农村两女绝育户奖励107户，资金77040元。 （七）深化改革，适应经济发展新常态坚持把行政审批制度改革作为全面深化改革的突破口和重要抓手，紧紧围绕“清理规范权力，提升行政审批效率”的改革目标，建立“三个清单”，着力把权力纳入清单的“笼子”里，通过建立镇级政府权力责任清单、实施流程再造等改革，初步实现了政府职责定位准确、权力运行规范、服务效能提升、市场活力增强的目标。大力提高群众办事服务效率，加强网上政务公开，改善群众网上办事软硬件环境，简化群众办事流程，全年共公开事项238项，受理群众网上办理事件7000余条，并已全部办结。 （八）干群合力，项目建设快速推进2019年是加快深化改革的重要之年，我镇以“改制度、优结构、促发展”为主线，强力推进项目建设，定远县龙德生态种养殖有限公司投资1.05亿元，已完成全部工程建设;蒋集镇江巷水库移民安置点投资1.25亿元，正在加快建设步伐。 （九）立行立改，巡视整改取得实效2019年，中央巡视安徽脱贫攻坚反馈问题，我镇认领39个;省年度考核反馈问题，认领19个;贫困县退出反馈问题，共认领27个;省级两次暗访秦集村反馈问题共11个;“两不愁三保障”大排查反馈问题，涉及住房保障13户，医疗保障10户10人;以上认领问题均已整改结束。县委第十四轮巡察组对井岗村开展“2016年县委巡察反馈问题整改”和“2018年市委巡察组关于脱贫攻坚巡察整改”的巡查整改回访，对于回访反馈的问题均已整改完善到位。对所有反馈的问题整改情况均加以详细说明，并坚持在过程中举一反三。 （十）抓学促用，夯实基层抓党建坚持以“两学一做”为抓手紧紧以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作目标，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育向纵深推进，狠抓基层党建，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和服务水平。加强党员干部队伍建设和管理，2019年发展预备党员8人，转正10人，吸收积极分子10人;贯彻落实“两学一做”，结合扫黑除恶专项斗争，将“严强转”和主题教育工作落到实际工作中，召开5次党委中心组理论专题会议开展研学交流，邀请省、市、县专家进行集中授课5次，组织自学、“读书班”、“微党课”及专题知识测试等活动，牵头党员干部65人至藕塘烈士陵园和王小庙无名烈士陵园开展革命传统教育并重温入党誓词;建立7个流动党员管理群，加强流动党员学习交流，利用学习强国平台定期开展评比促进党员比学赶超;结合我镇创新做法“四讲一公开”及主题教育开展调查研究、检视问题，帮助群众解决各类困难36次，收集各类意见建议6条，镇党委政府采纳3条，其余3条作为镇级意见提交上级主管部门予以解决。 （十一）全民共建，社会各项事业协调发展加强群团组织领导班子和干部队伍建设，新配备团委副书记1人，积极支持群团组织团结动员群众开展工作，今年镇团委、妇联联合组织开展青少年义务植树、“文明定远”垃圾清理挑战赛、关爱空巢老人、留守儿童等活动，镇关工委为7名贫困学生发放共计1万元扶贫助学金，镇妇联与卫健办联合开展两癌筛查、健康讲座等惠民工作;坚持党管武装制度，党委书记为第一责任人，2019年通过进村入户广泛宣传征兵政策，完成兵役兵役登记219人，登记率达100%，同时严格审批流程，顺利完成征兵任务，输选合格兵源9人，并严格按照要求，高标准的完成民兵整组工作;强化对统一战线工作的重视，2019年2人取得宗教执法资格，镇配备1名专职统战委员，各村配备联络员1名，进一步完善统战工作制度、职责，初步建立优秀党外代表人士数据库。 （十二）正风肃纪，党风廉政持续推行坚持党委主体责任，按照党风廉政建设和反腐败工作总体部署，开展廉政教育，强化意识形态学习，建立健全廉政风险防控排查机制，认真落实中央“八项规定”精神，严把“三公经费”，坚持“三转”到位，配备专职纪委书记1名，专职纪委副书记1名，委员3名;坚持正风肃纪，今年办结县纪委信访室转办案件5起，立案11起，给予11人党纪处分，其中开除党籍1人，组织除名1人，取消预备党员资格2人，留党察看3人;成立作风建设督查组，设立干部作风曝光台，建立政办通报制度，强化目标管理考核，2019年已效能通报64期。同时加大政府信息主动公开工作力度，共受理政府信息公开申请2宗，主动公开政府信息543条，受理省、市、县政府服务热线工单235宗。与此同时，镇工会、关工委、老协、档案管理等工作，都取得了新的成绩，驻镇各单位为全镇经济社会发展做出了新的贡献。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，过去的一年里，镇党委、政府的工作落实情况与上级要求和群众期盼仍有差距，全镇经济社会发展还存在一些亟待解决的问题：支柱产业不明显，农业基础设施薄弱;经济总量偏小，发展推动力不足;集镇规划建设存在短板，环境有待进一步优化;民生工程推进还需发力;作风建设、效能建设亟需配套管理等，对于发展中存在的问题，镇将深入开展调查研究，制定切实可行的详细措施，在2020年的工作中认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是“十三五”规划收官之年，结合本镇发展态势，综合镇情实际，对照既定的“十三五”发展目标，整体工作思路是：全面贯彻党的十九大、十九届四中全会和县委十四届 七、 八、九次全会精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“两个维护”，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕“勇当桥头堡、打造后花园、建设美丽新蒋集”的奋斗目标，深化落实乡村振兴战略，全力打赢脱贫攻坚战，着力保障改善民生，加强生态文明建设，继续维护社会和谐稳定，围绕上述目标，2020年镇党委政府将重点抓好以下六个方面工作： （一）着力脱贫攻坚，在扶贫成效延续上实现新跨越2020年是脱贫攻坚决战之年，要继续坚持围绕脱贫攻坚进行规划，就巩固扶贫成效方面展开全面工作。一是深入推进产业扶贫，结合乡村振兴农业现代化发展，积极引导亿本园林、创佳苗木、龙德生态种养殖等3家龙头企业建设农产品生产基地，完善“公司+基地+农户”模式，提高农业产业化水平，以胜华葡萄种养殖、绿色亲情养殖、庆文养殖等3家专业合作社为典型农民合作组织代表，在全镇范围内进行产业推广，提高合作社带贫能力，促进贫困群众增收;二是全面落实各项惠民政策，“两不愁三保障”是精准扶贫的关键，2020年要继续坚持落实教育、医疗扶贫等涉及“九大工程”的相关政策，将惠民政策落到实处，保证应享尽享;三是大力发展电商，结合我镇当前发展势头较好的农产品葡萄、瓜蒌、莲藕、龙虾、稻虾米等产品资源，以镇域内两家电商点为核心，开展电商技能培训，提高电商果蔬保鲜技术，扩大线上经营范围，增加线上收益，支持贫困户依托电商企业平台销售特色农产品，打造“一村一品”的“互联网+农特产品”电商扶贫模式，推动贫困村特色农产品外销，提高农民收入和增加就业机会，帮助贫困户脱贫致富。 （二）着力项目建设，在集镇创新发展上实现新跨越随着定远融入合肥经济圈，国家大型工程江巷水库建设、合徐高速蒋集道口立项等优势，镇党委、政府统筹规划集镇发展，将着力整合扶贫开发、乡村振兴、现代农业发展、美丽乡村建设等项目，重点培育扶持特色产业发展，全力推进“六个一”产业基地建设，重点打造由亿本园林有限公司投资3亿元发展的薄壳山核桃产业园，努力实现3万亩薄壳山核桃小镇目标;围绕江巷湖休闲旅游观光带，招引“游乐产业”、“研学产业”、“康养产业”、“花海产业”和“农情农事体验产业”等项目资源，全力推进特色旅游小镇建设进程。 （三）着力民生工程，在增进社会福祉上实现新跨越坚持以民为本，贯彻落实惠民措施，提高服务职能。一是完善社会保障体系，继续推进城乡居民医疗保险和养老保险制度，积极宣传引导，努力做到全民参合参保。优化卫生服务，推进家庭医生签约服务制度落实，强化宣传最新生育政策，提高优生优育和人口素质水平。完善民政、残联等救助体系，对于低保、特困供养、残疾等特殊人群做到动态管理并及时发放救助金;二是提高公共服务能力，在全镇范围内将“村规民约”制度建设推广开，深入开展群众文化活动，用好“农家书屋”和人民文化乐园，完善体育设施，大力发展乡村体育事业。 （四）着力社会治理，在打造平安模范镇上实现新跨越大力推进依法治镇建设，坚持以网格化包保制度为抓手，全覆盖镇231个村民组，深入推进平安建设，增强群众安全感和满意度。一是完善信访工作制度，结合线上交办和线下来访，畅通信访渠道，做好登记、矛盾根源化解工作;二是加强法治宣传教育力度，深入开展调解工作，完善法律援助制度，强化夜间巡逻工作实效落实，切实提升群众安全感;三是健全安全生产责任体系，强化食品药品安全监管工作，定期联合工商、派出所等部门开展监管抽查，确保人民群众生命财产安全。 （五）着力生态建设，在污染防治攻坚上实现新跨越立足“生态蒋集”自身优势，坚定“两山”理念，决心打赢环境污染防治攻坚战。一是坚持紧抓农村“三大革命”，深入推进人居环境整治工作，严格落实镇村干部网格化包保制度，并完善对公益性岗位的考核方式规则，统筹推进改厕工作，合理规划环境整治长效机制;二是坚持集镇建设与旅游融合发展，在推进美丽乡村建设的基础上，与集镇旅游规划相结合，结合薄壳山核桃3万亩旅游小镇发展目标，积极探索“美丽乡村+生态+旅游”的新模式;三是严格落实环境工作责任制，完善环保考核机制，加强过程监督管理，强化问责，强力推进“五清一改”行动，坚决以“零容忍”态度对待环境污染问题。 （六）着力自身建设，在提升行政效能上实现新跨越根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，镇党委、政府要坚持以“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”为目标，切实加强自身建设，做到为人民服务。一是坚持求真务实的工作作风，提高效能建设水平，配强镇效能办，强化督查督办力度，提高工作效率;二是强化部门归属感，必须做到心系人民，坚持以人民为中心的发展理念，坚持从群众所急所盼的问题着手，以实干、实绩取得群众满意;三是坚定政治方向不动摇，认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”制度，深入推进党风廉政建设、扫黑除恶专项斗争，严格落实中央八项规定，切实做到“清正廉洁做表率”。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌，蒋集镇党委、政府将坚持以党的十九大精神为指引，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干群，全力以赴，努力奋斗，为人民群众交上满意的答卷，向建设美丽新蒋集的目标继续前进!中共定远县蒋集镇委员会定远县蒋集镇人民政府2019年11月24日

  2025-07-08

• 【全椒县招商】2019年十字镇政府工作报告

  2019年2月18日在十字镇第十九届人民代表大会第五次会议上李小兵各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席本次大会的同志提出意见建议。2018年工作回顾2018年是十字镇发展历史进程中很不平凡的一年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，凝心聚力，攻坚克难，经济社会发展的主要预期目标较好完成，全镇人民生活持续改善，镇域经济运行总体平稳、稳中有进态势持续显现，朝着实现全面提前建成小康社会的目标继续迈进。改革不断深化，经济社会发展稳中有进 （一）综合实力稳步提升。2018年完成财政收入5162万元，完成全社会固定资产投资3.7亿元，完成规上工业总产值2136万元，较好完成年初目标任务。农村居民可支配收入超过1.6万元。农村居民在茶业、苗木、胎菊等二三产业方面实现全面增收，为我镇全面推进乡村振兴战略奠定了坚实基础。 （二）招商引资卓有成效。全镇招商引资项目开工一个，竣工两个，投产两个，落户总部经济项目3个。在谈项目5个，其中总部经济项目2个，是宜兴两个商贸项目。旅游项目3个，分别是南京市两家旅游公司和杭州企业服务公司在十字的旅游项目。2018年十字镇招商引资在全县平台上获得二等奖，是二类乡镇第一。 二、基建不断推进，城乡配套持续提升 （一）集镇配套不断完善。在完成1500余万元小河流治理的基础上，2018年，我们再次投入60万余元对老沙河水体水岸和滨河公园改造提升;投入80万元完成滨河路改造和地下污水管网建设工作;投入220万元完成镇区内16条道路改造和部分管网建设工作;投入270万元完成红新大道污水管网和市场路改造项目;投入170万元完成集镇内部垃圾中转站、供销商城护栏项目和建设路旅游线路创建工程;投入220万元完成镇区内部黑臭水体治理等一系列整治工程;投入450万元完成市场路、红新路、政务区道路白改黑工程;投入280万元完成步行街改造和集镇老城区污水管网及盖板涵工程;投入近100万元完成高村安置区基础设施建设;投入170万元用于老政府改造及停车场建设;投入185万元用于拆除滨河公园桥头侵占老沙河四间房屋。在镇区配套功能建设上，我们全年累计投入超过3200万元，市政配套功能进一步增强，居民生活环境不断完善。 （二）农村人居环境明显提升。2018年，我镇投入550余万元，完成改扩建农村公路13条，总里程超过18公里，组组通基本实现，并完成3条“四好公路”示范路建设。在“三大革命”工作中，改造非卫生厕所576户，超额完成年初目标任务;在“五整治”工作，投入450万元，在完成各村示范点建设工作的同时，累计拆除破旧房屋200余处，建筑面积7万平米。各村垃圾分类收集处理有序推进。 （三）美丽乡村建设扎实有效。投入400余万元，对大华诗文村省级美丽乡村进行全面建设，并顺利通过上级验收。投入140余万元，对市级美丽乡村天子门村进行污水管网系统建设和环境整治工作;完成新和村市级美丽乡村工程建设招投标工作。 （四）重点工程项目顺利推进。完成建平大道五期征地拆迁工作，现在道路已完成所有基础建设;完成商合杭高铁建设征地拆迁工作;完成318国道改扩建工程建设征地拆迁工作;完成220千伏宗汉岭输电站建设征地拆迁工作。镇域各项重点工程项目建设工作推进顺利。 （五）综合专项整治效果明显。在镇区持续开展“五乱治理”，并采用疏堵结合、以疏为主的工作思路，全镇交通、商贸等秩序明显改善;在渣土车专项治理工作中，十字城管与十字交警中队联合行动，渣土车不规范运营行为得到彻底根除。在规范占道经营、违规摆放工作中，各部门规范214省道、318国道等沿线占道经营20余处;在违建工作中，查处违章建筑28处，拆除违建面积3520平米;在河道整治工作中，清理沟渠垃圾、建筑垃圾200余吨;在规范商贸专项工作中，纠正商户违规经营行为40余次;在开展文明创建宣传活动中，深入全镇8个村，举办专项宣传16次，发放《致全镇居民的一封信》1600余份，受众群众超过3000人。 三、社会保障不断完善，民生福祉稳步提高 （一）社会救助持续推进。全年发放低保金299.5万元，惠及571户720人;医疗救助困难群众29人次，救助资金10万余元;临时小额救助252人，救助资金39.05万元;救助孤儿、残疾人以及传染病患者等347人次，发放救助金53.44万元;发放优抚资金129万元。 （二）社会事业协调发展。居民基本医疗保险参保1368人;城乡居民保险参保12696人，均超过目标要求;5381位60岁以上人员全部享受应有待遇;城乡居民保险提档511人。兑现计生奖特扶337人45万余元;发放惠民资金约31万元;免费对200余位育龄妇女进行了检查，对1500余位留守儿童、流入人口、计生特扶家庭、贫困家庭等人员进行免费体检。建成村级综合文化服务中心6个，农民文化大舞台4个，数字农家书屋实现全覆盖，全镇各村拥有各类图书3.5万册;数字电视整转率达90%，城乡公共服务网络基本建成;施吴、水鸣、安民社区等老年艺术活动中心运营良好;双铺、大华建成书画活动室，新和村农民腰鼓队走上乡村春晚舞台，全镇农民文化活动丰富多彩。教育发展蒸蒸日上，全镇14所中小学幼儿园，在校学生楼进一步增加，达到5062人。十字小学成为宣城市最大的乡镇中心小学。十字初级中学2018年中考700分以上27人，录取宣中、郎中73人，录取率超过35%，比上年度增长10个百分点。 （三）脱贫攻坚稳步推进。2018年，全镇建档立卡贫困户平均人均可支配收入1.16万元。积极推进到户产业和就业工作，全镇产业到户覆盖率达100%，到户产业户均3.1个。全镇特色种养达县标和达省标分别是458户和318户，累计奖补资金66.61万元。全镇累积发放就业扶贫资金11万元，开发辅助性公益岗位147个。开展电商培训两次，参训人员33人，发放补助资金7300元。开展达省标农业实用技术培训，参训320人，发放补助资金3.2万元;通过“雨露计划”为22位贫困学生发放教育扶贫资金3.3万元、为15名大学生发放资金2.25万元;投入52.87万元为全镇488户建档立卡户家庭医生签约全覆盖，积极落实兑现“351”、“180”、“5090”政策，“三保障一兜底一补充”补偿859人次;帮助37户建档立卡贫困户解决住房安全问题，累计发放危房改造资金39万元。全镇3户10人顺利通过省第三方评估验收实现了稳定脱贫。通过建立“三联三帮”机制和完善“八类人群”台账，为防范返贫和漏评进一步夯实了基础。通过“三大革命”、脱贫攻坚大家谈和“五整洁”活动，人居环境明显改善，群众的政策知晓、满意度和获得感不断提升。 四、区域管理不断加强，社会环境和谐稳定 （一）信访工作平稳有序。严格履行党政领导开门接访制度，每周一由党政“一把手”开门接访，每天安排党政领导带队接访。2018年，累计接待来访群众67批292人次，现场答复45件，办结化解20件，网上办结15件。先后妥善处理红新制茶、广林米业、三峡移民等重大问题。 （二）安全生产扎实推进。坚持领导季度带队检查和部门每月检查制度，对辖区内5个加油站、2个输气站、1个加气站定期或不定期进行安全检查;对辖区14所中小学幼儿园以及3家养老机构、7家烟花爆竹专营店、上百家餐饮文化娱乐等人员密集场所，进行安全检查;邀请省政府安全消防教育培训中心专业老师对100余名企业负责人进行消防安全培训;组织开展安全生产教育活动35场次，播放宣传片12场次，为安全生产营造良好氛围。 （三）社会治安和谐稳定。以“守护平安”为主线，严打各类违法犯罪活动取得新成就。公安、交通等部门及时接处警，对一般治安案件给予现场办理，对刑事案件及时处置，对重点人员迅速采取强制措施。全镇未发生任何大型、恶性事件。 五、不断提升自身建设，行政效能大幅增强 （一）理论学习成果丰硕。严肃党内政治生活，将学习党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想纳入2018年度党委理论中心组和各级党组织的学习计划，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。严格落实“三会一课”、“双重组织生活”、“红黄榜”等制度，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，党委中心组开展集中学习23次，专题讨论7次，围绕贯彻党的十九大精神开展集中调研1次，撰写调研报告10篇，组织专题测试3次。 （二）换届工作圆满完成。2018年，严格按照“六个摸清”要求，开展换届前的调查摸底工作，为村(社区)两委干部和后备干部建立“一人一档”。研究制定了《十字镇重点难点村换届工作推进方案》，确保换届工作平稳顺利完成。全镇当选的新一届“两委”班子中，大专及以上学历42人，较上一届增加10%，书记、主任“一肩挑”比例达到56%，较上一届提高22个百分点。 （三）廉政建设深入推进。紧扣“六项纪律”，突出问题导向，按照立行立改和长期坚持的原则，对市委第二巡察组专项巡察我镇纪委反馈的5个方面9个问题全部整改落实到位，修订完善了《十字镇机关公务接待管理制度》、《十字镇机关食堂管理制度》等制度。今年以来，镇纪委共受理群众举报的各类问题7件次，全部办结;运用“第一种形态”处置党员干部22人;共审理党员违纪案件12件，其中开除党籍4人，党内严重警告2人，党内警告6人。 （四）政务服务稳步推进。在政务服务网上受理并办结业务20337件，其中中心受理并办结9463件，村级为民服务中心受理并办结10874件，办结率100%;完善政务服务中心职能，国地税整体进驻，办理各类税务事项8108件;利用“爱心QQ”、“爱心微信”接收在外群众“四证”办理371件;完成一站式办理证明类服务事项2878件;完成权责清单和公共服务事项清单编制;完成注册皖事通用户10299户;深入推进“互联网+政务服务”工作，通过帮办员或群众自己在网上申请，受理并办结10218件。政府公信力不断增强，群众对政府好评度、满意度不断提升。各位代表，成绩来自奋进实干，发展源于众志成城。在外部经济下行压力不断加大的背景下，全镇经济社会发展取得这样的成绩实属不易，这是镇党委坚强领导、人大监督支持、各位代表共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向与会的全体代表，向所有关心、支持、参与十字经济社会发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇在经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是规上企业少，经济总量不大，新的经济增长点不多，财政收入与美丽集镇建设、乡村振兴、生态文明建设、文明创建以及其他多项社会事业发展支出过大之间矛盾突出。二是村级管理的科学化、法治化、规范化程度不高，群众工作还不够深入，处理群众诉求、矛盾纠纷等问题方法不多。三是政府职能转变、效能提升还不够到位，极少数干部作风不实、执行力不强，干事创业的责任心与群众的期盼和上级的要求还有明显差距。四是城镇发展和镇域产业发展特色不够鲜明，没有形成集聚效应，镇区建设没有特色。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。2019年有机遇也有挑战，今年政府工作总体要求是：在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入贯彻落实中央和省市决策部署，紧紧围绕“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展的总目标，牢牢把握“建设南部生态新城、打造郎溪高铁新区”发展战略，加快建设以绿茶花木为特色、纺织食品产业为支撑、具有高品质城市环境、城乡一体、产城融合的宣城东翼特色小城市，以优异成绩迎接新中国成立70周年。建议2019年经济社会发展主要目标为：财税收入力争完成县政府下达的目标任务，固定资产投资增长8%以上，城乡居民人均可支配收入同步增长。围绕上述目标，2019年，我们主要抓好以下几方面工作： 一、加快基础设施建设，积极展现智慧十字新形象一是进一步完善规划系统。抓紧完成《郎溪县十字镇总体规划(2012-2030)2018修改》报批手续，使城镇建设管理有理可依;完善《十字镇风貌提升发展策划》、《李村邵冲美丽乡村建设规划》;谋划编制镇域产业发展和乡村旅游规划，进一步落实发展乡村产业旅游建设;谋划编制重点区域控制性详细规划，形成高质量建设标准。二是完善镇区道路交通网络。加快完善镇区红新路、市场路、建设路等镇区主干道，建设完善公园路、滨河路、府北路、府一路等镇区次干道，形成四通八达的内部道路交通网络;配合县级主管部门完成商合杭高铁和郎溪站建设;配合完成高铁站及高铁连接线道路建设;配合完成G235十字至姚村段道路建设;配合做好G50高速出入口改造工作，形成高速快捷的对外交通网络。三是提升镇区公共服务配套功能。推进建设完整的雨污水管网系统，加快镇区道路亮化、绿化工程建设，打造镇区沙河景观带，建设镇区污水处理厂和旅游公厕，规范建设镇区公交和农班车站台，推动建设十字长途汽车站、十字加气加油站、镇区街头公园和街头绿地，进一步提升镇区公共服务能力。四是推进高铁新区建设。积极对接上级主管部门，结合商合杭高铁和郎溪站建设，积极谋划编制十字高铁新区建设规划，依托现有交通优势和郎溪站周边自然优势，谋划高铁新区建设项目，加快推进建成高铁新区。着力乡村产业发展，积极打造乡村旅游示范区一是编制高标准的建设规划。结合“315”示范建设任务要求，进一步完善新和村、施吴村、双铺村《旅游概念性规划》，完善《十字镇风貌提升发展策划》，结合高铁新区建设完善《李村邵冲美丽乡村建设规划》;谋划编制《十字镇镇域旅游规划》和《十字镇产业规划》，结合新和村品牌村打造，谋划编制《新和村乡村旅游休闲度假区修建性详细规划》。二是高质量推进乡村旅游产业建设。进一步提高新和村和李村邵冲美丽乡村建设标准，将新和村打造成以产业振兴为中心的独具内涵4.0版。加快施吴村民宿休闲区、双铺村“十里画廊”景观线路建设，启动镇区茶文化公园建设。整合我镇交通布局、镇区发展、历史内涵等优势资源，加强文旅推介力度，招大引强有旅游开发经验的公司到我镇投资兴业。探索开发一条集休闲、度假、养生、养老、观光等功能的全镇环形旅游精品线路，最终与周边乡镇形成联动发展，建成皖东南休闲旅游乡村度假区。实施乡村振兴战略，努力提升人民幸福感一是继续打好脱贫攻坚战。2019年，我们将在巩固现有产业扶贫成效基础上，积极谋划和实施“一户一策”，同时实施好贫困村产业项目。力争全镇7户15人实现稳定脱贫的目标。坚决防范错退、返贫、漏评，进一步做好贫困户和“边缘户”的帮扶工作，注重把握平衡，防止产生“悬崖效应”。通过“三变”改革，壮大村集体产业发展，提高村集体经济收入，带动群众增收，进一步提升稳定脱贫质量和全面小康水平。二是推进美丽乡村高质量建设。在省级美丽乡村建设要求标准基础之上，结合“315”示范创建任务，启动新和村品牌村、施吴村和十字村特色村、大华村和天子门村示范村及其余基础村建设工作。三是加强农村人居环境建设。积极推进农村“四好公路”建设，加强农村饮水安全建设，力争2019年解决所有农户安全饮水问题，加强农村供电设施建设，结合“五整治”“三大革命”等工作，进一步清理农村垃圾、提升农村房前屋后环境、持续开展垃圾分类收集处理工作，努力完成600户农村非卫生厕所改造，努力实现全镇农村雨污水分流收集处理，全力改善群众的生产生活环境。四是加强乡风文明建设。坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，大力推进移风易俗，引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。加强正确舆论引导，不断创新方法和载体，认真开展“星级文明户”“身边好人”“道德模范”等评选活动，树立一批道德模范和先进典型，凝聚崇德向善正能量，形成优秀的乡风民风。 四、强化绿色发展理念，大力推进生态文明建设一是积极加快扬子鳄保护区整改工作，努力高标准高质量完成保护区整改任务，建立长效机制，长期坚持不放松;二是深化“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入推进林长制、河长制等各项工作;三是严厉打击毁林种茶、河道采砂等违法行为，扎实做好违规排放整治、“散乱污”企业治理、秸秆禁烧等工作，全力优化生态环境;四是推动全镇畜禽养殖减量化工作，严格禁止新增农村畜禽养殖数量，减少环境污染，改善农村生活环境;五是不断加大环保宣传、巡查和惩处力度，加强环保、国土、林业、公安等部门之间的协调联动，确保信息畅通、共享。全面提升政府自身建设立足新起点，肩负新使命，迈步新征程。2019年，镇政府将始终同全镇干部群众想在一起、干在一起、融在一起，凝心聚力，拼搏奋进，一往无前，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待的紧迫感、夙夜在公的使命感，敢于打破常规，严格依法履职，诚心为民，努力推动十字经济社会发展再上新台阶、再创新业绩、再铸新优势。始终坚持党的领导不动摇。坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，不折不扣地把坚持和加强党的全面领导、坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导落实到政府工作的全过程、各方面。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，做到思想上充分信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随。坚决贯彻落实上级党委、政府和镇党委的各项决策部署，真正做到党委工作部署到哪里，政府工作就推进到哪里，力量就汇聚到哪里，始终保持昂扬拼搏的劲头，永不服输的斗志，攻坚克难的勇气，凝聚起推动新时代十字改革发展的强大动力。始终坚持勤政为民不止步。用决战决胜的勇气，练就责任担当的肩膀、善作善成的本领，持续增强登高望远、居安思危、开拓创新意识，持续增强谋发展、促改革、惠民生、防风险能力，在产业转型、基础建设、招商引资、生态环保、民生保障、维护稳定、文体卫生等关键环节出新招、出实招、出硬招，着力培育新引擎、拓展新空间、开创新局面。继续推进政府全责清单制度体系建设，优化“互联网+政务服务”，推行全程代办制度，推进线上“一网通办”、线下“一门办理”，始终把群众的事当成自己的事来办，从群众最不满意的问题入手，从群众最期盼的地方做起，围绕生产生活、衣食住行、教育医疗等领域，有力度更有温度的办好民生实事，真正让群众看到变化、得到实惠、感到满意，树立言必信、行必果的良好政风。始终坚持踏实苦干不松劲。树立“功成不必在我”的干事初心，不急功近利，不急于求成，不做表面文章，切实把县委、县政府和镇党委的“规划图”变成“路线图”“施工图”，一件事接着一件事办，一年接着一年干，一以贯之、一干到底。坚持咬定青山不放松、不达目的不罢休的抓落实劲头，每项工作定标准、定措施、定时限、定责任，形成链条式、清单式、台账式工作推进机制，打造决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”，真正用实招、实干、实绩，树形象、聚民心、促发展。运用监察执纪问责“硬手段”，坚决铲除“庸懒散漫混”和不作为、不担当、弄虚作假等不良作风，让镇村两级干部切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。始终坚持依法行政不放松。努力建设法治政府，把政府各项工作全面纳入法治轨道。认真执行党委决策，主动接受人大监督、社会监督、群众监督。严格执行“三重一大”集体决策、重大事项报告等制度，积极听取和广泛征求社会各界意见建议，把政府决策体现为汇民意、集众智、凝共识的过程，持续提高决策科学化、民主化、法治化水平。强化法治教育，让广大干部进一步提高法治意识，更加自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。建立健全综合考核评价机制，旗帜鲜明地为敢担当者担当，为敢负责者负责，真正让广大干部想干事、敢干事、干成事。始终坚持从严治政不懈怠。切实肩负从严治政主体责任，坚决履行党风廉政“一岗双责”责任，深入贯彻中央八项规定精神和实施细则，驰之不息反“四风”。加大对项目建设、大额支出、涉农资金的全程跟踪监管，强化政府权力运行监督;坚持反腐“全覆盖、零容忍”，运用好监督执纪“四种形态”，坚决查处吃拿卡要、暗箱操作、权力寻租和微腐败等违法违纪行为。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，依法接受人大监督，广泛接受群众监督和社会舆论监督。加强党员干部警示教育，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!百舸争流，奋楫者先;千帆竞渡，勇进者胜。蓝图已经绘就，奋进正当其时。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚定信念不动摇、牢记使命不懈怠、奋发图强不停步，为十字人民过上更加美好的幸福生活，为决战决胜全面建成小康社会、谱写十字经济社会发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2019年南谯区章广镇政府工作报告

  2019年政府工作报告务实创新撸袖奋斗建设更加美丽新章广各位代表：现在，我代表章广镇人民政府，向大会作报告，请予审议，并请特邀、列席人员提出宝贵意见。 一、2018年所做的主要工作2018年，章广镇人民政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在人大代表、政协委员的监督支持下，团结带领全镇干部群众，全面深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，践行新发展理念，实施“生态立镇、产业强镇、文旅兴镇”战略，坚持党的领导，实施乡村振兴战略，围绕“山水林田湖草”做文章，加快建设更加美丽新章广，全镇经济和社会发展成效持续攀升。全年实现财政收入890万元，农民人均可支配收入高于全区增速。一年来，我们主要做了以下工作： （一）全面实施乡村振兴战略，重点工作有了新突破倾力招商引资。牢树发展意识，强化招商行动，突出产业兴旺，全年新引进项目8个，其中亿元以上项目3个，分别是章广美尚园林木趣项目、元松精品水果产业园项目、孟洼食用菌产业园项目。同时，努力营造“安商、亲商、富商”的良好发展环境，强力帮扶御龙文化城项目，及时为木趣、特色苗木、精品水果、稻虾连作等项目协调解决用水用电用工诸多问题，现代农业、特色林业呈现蓬勃发展之势。美尚园林产品特色鲜明，万亩枫树产业效益初显，胡集花卉收益颇丰，木趣和精品水果国内领先。大力提升环境。积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，8个自然村庄试点开展的“拆、清、治”专项行动效果彰显，全镇干群和投资主体环境保护意识明显增强，环保投入持续加大，“山水林田湖草”生态链更趋和谐，太平集村获评“全国生态文化村”。全力推进创建。加大资金投入，重点整治集镇建成区、常山和太平集，全面提升镇容村貌。积极开展各类好人评选，全年获评市级好人2人、“最美家庭”1户、“最美农民”1户，区级好人4人、“最美婆婆”1人，镇村好人、“最美家庭”“最美保洁员”等159人(户)，举办“我们的节日”文体活动30多场次。文明创建工作全区乡镇排名第一。重力保持稳定。面对十年不遇的大雪灾，百余名镇村干部深入群众和企业，开展“大排查、大走访”活动，梳理和解决困难问题500余个，带去党和政府的温暖。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击偷采砂石行为，打响全市扫黑除恶第一枪，公安机关依法抓捕犯罪嫌疑人23人。查处扶贫领域侵害群众利益不正之风问题3个，给予1人留党察看、1人党内警告、2人诫勉谈话处分。群众安全感、满意度显著提升，全镇社会保持和谐稳定。聚力拉升发展。11个村(社区)成功换届，班子结构得到优化，村干部工资待遇全面提高，镇村干部干事创业氛围日渐浓厚。“一村一品”特色鲜明，镇域经济和村集体经济跃上新高。成功举办滁州·章广红色文化旅游节(经典歌曲篇)预赛、环江淮万人骑行大赛·滁州南谯站暨章广红色文化旅游节经典歌曲大奖赛(决赛)，现代农业、特色林业、休闲体育与旅游业融合发展更加明显。2018年，章广镇荣获“安徽省优秀旅游乡镇”荣誉称号，太平集村、元松村获评“安徽省乡村休闲旅游示范村”，太平集村入选“安徽省传统村落”名录，全年累计过境游客超10万人次。 （二）有效实施民生工程，惠民福祉有了新提升困难群体帮扶全面扎实。为全镇344户贫困户775人购买了人身意外保险，为230户贫困户申请了产业补助资金77万元，组织贫困户创业就业培训10余次，主动吸纳贫困户、残疾户就地就业，帮助107户贫困学子申请教育补助资金10.25万元，为贫困户办理医疗救助12.6万元、临时救助7.1万元，全镇一般扶贫户155人补助新农合代缴2.79万元，34户贫困户家庭实施了危房改造工程。美丽乡村全面推进。深入谋划并启动孟洼美丽乡村建设，11个项目按照规划有序实施。注重产业培育，注重文化挖掘，注重群众参与，注重可持续发展。今年，一个靓丽的孟洼中心村将呈现出来。水库移民亮点频现。全年共计为1082名移民人口发放直补资金64.92万元，累计发放移民购房补助资金916万元。鸦窝移民新村建设效果得到国家发改委移民局和省市区发改委高度肯定，全省现场会在章广鸦窝召开。土地增减挂实施顺利。充分尊重群众意愿，广泛做好政策宣传，最大限度把资金向村、拆迁户倾斜，全年共实施土地增减挂1040亩，任务量居各镇第一，为全区项目落地作出贡献。农村道路畅通及扩面延伸工程、危房改造、送戏下乡等其他民生工程得到有效实施。 （三）狠抓管理与服务，镇域发展水准有了新提高镇域秩序持续稳固。扎实开展夜间巡逻工作，偷盗发案率降到最低，排查各类纠纷42起，成功调处化解37起，引导诉讼3起，172件市长热线反映问题全部办结。高度重视安全生产和环境保护工作，依法查封关闭金属配件铸造厂、废弃塑料冶炼厂，全年无安全生产事故发生，受到区委、区政府表彰。矿产资源管理、反邪禁毒、扫黑除恶专项斗争等工作深入推进，镇域社会秩序稳固，群众安居乐业。服务环境持续优化。坚持以人民为中心的服务理念，进一步拓宽服务领域和服务功能，新建镇、村为民服务中心12个1500平方米。努力推进“互联网+政务服务”，让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务质量。全年，累计为群众办结各类事项4930件。议案建议圆满办结。镇十一届人大三次会议以来，共收到代表意见、建议9件，其中，关于常山街道供销社大院内公厕新建和农贸市场公厕改造等4件议案，关于马厂小高至章胡路道路硬化等5件建议案，均已办理完结。 （四）强化政府依法行政，廉政建设有了新成效认真组织学习《宪法》《监察法》等法律法规，持续开展“七五”普法宣传教育工作，巩固“两学一做”学习教育成果，开展政府系统廉政风险排查，结合巡视巡察整改工作，制定镇村干部效能考核办法，补充完善工程招投标、财务监管和资产资源处置等制度。自觉接受镇人大法律监督和政协委员民主监督，落实“两个责任”，履行“一岗双责”，政府“三公经费”明显下降。此外，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，民族宗教、武装、民政、卫生健康、残疾人事业、关心下一代等各项工作全面进步。各位代表，过去一年所取得的成绩，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是各位人大代表和政协委员大力支持的结果，是全镇干群努力的结果。在此，我代表章广镇人民政府，向全镇干部群众、驻镇单位，向各位人大代表和政协委员、离退休老同志，以及所有关心、支持章广发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，在章广尤为突出;镇域经济和村集体经济发展还没有实质性突破;农民增收渠道和路径还不广阔;基础设施建设投入还严重不足;牵动性强的大项目还不多;镇村干部不作为、慢作为、乱作为的现象还时有发生，等等。这些都需要我们共同努力，加以解决。 二、2019年主要工作安排2019年，章广镇人民政府要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕区委、区政府及镇党委的中心工作安排，紧扣“生态立镇、产业强镇、文旅兴镇”战略目标，强力实施乡村振兴战略，全力促进镇域经济发展和社会进步。全镇经济发展的主要预期目标：财政收入1000万元，规模以上工业增加值增长12.2%，固定资产投资增长16.6%，社会消费品零售总额增长14.4%。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： （一）强化理论学习。组织政府班子通过参加党委理论中心组学习、学习强国APP等多种形式，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步坚定政治立场、政治信念，凝聚发展共识。 （二）抓好重点项目建设。大力招商引资，营造良好发展环境。规划设计中共苏皖省委、中原局第一次会议、新四军江北司令部、海东练兵场等革命旧址，结合即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，打造党性教育基地，发展红色旅游，创建安徽省乡村旅游示范镇、红色旅游示范镇。完成自行车运动小镇建设规划并逐步组织实施，建成章皇路美丽公路，强力推进1050亩土地增减挂工作，完成孟洼美丽乡村建设，开建鸦窝民俗记忆馆，提升和丰富元松党建大道，积极协调推进御龙文化城二期项目建设，大力支持美尚园林木趣项目发展，强力推动元松精品水果产业园、孟洼食用菌产业园建设，继续扩大花卉产业试点，推进菌草产业试点，发展富硒功能农业，打造“岭上硒谷小镇”。 （三）深化文明创建。进一步加大投入，提升创建氛围，持续改善人居环境，推进新时代文明实践所(站)建设，积极开展志愿服务、文体活动、各类好人推荐评选表彰，推进精神文明建设。 （四）继续帮扶困难群体。落实困难群体帮扶政策，巩固脱贫成果。下更大力气发展镇域经济，壮大村集体经济，11个村(居)集体经济收入都要突破20万元，其中，1个村突破100万元，4个村突破50万元，实现村集体经济发展实质性突破。 （五）推动旅游业融合发展。旅游业是现今和未来新兴绿色产业，处于蓬勃发展之势。依托全镇优势资源，把思维、项目、资金、产业朝旅游业聚集，逐步实现现代农业、特色林业、休闲体育、生态康养与旅游业融合发展，千方百计解决餐饮特色不鲜明、住宿档次不高等问题。继续筹划举办红色文化旅游节和自行车运动大赛。持续提升旅游基础配套，久久为功，持续发力，力促旅游业跃上新高。 （六）推进生态文明建设。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，加大环境保护力度，压小压少现有养殖企业，杜绝引进有污染的养殖业。持之以恒依法严厉打击偷采砂石行为，保护矿山资源。统筹“山水林田湖草”生态系统保护与治理。认真落实河长制、林长制，坚持开发与保护并重，保护好全镇优质生态资源，守护好全镇绿水青山。 （七）有效保障民生福祉。以改善民生为根本目的，从群众最关心的事做起，更好地满足群众对美好生活的向往，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。坚持每村一年至少为群众办三件以上实事。 （八）建设廉洁高效政府。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力。自觉接受镇人大的法律监督和政协委员的民主监督，办理好人大代表议案建议和政协委员提案。进一步优化政务服务，提升服务效能，强化廉政教育，预防和惩处腐败行为，着力提高政府执行力和公信力，打造廉洁高效政府。各位代表，章广已驶入发展的“快车道”，前景广阔而灿烂，使命艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以“时不我待，只争朝夕”的精气神，凝聚全镇干群磅礴力量，务实创新，锐意进取，为建设更加美丽新章广而撸袖奋斗!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年红心镇政府工作报告

  红心镇红心镇第十六届人民代表大会第四次会议红心镇党委副书记、镇长刘长安各位代表、同志们：现在，我代表红心镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾过去的一年中，在县委、县政府坚强领导下，在镇党委领导下，我们紧紧围绕“富民、强镇”两大主题，按照县委、县政府“四五二零”工作目标，一心一意谋发展，重点突出镇村建设，强化基础设施，着力保障和改善民生，大力发展各项社会事业，各项主要经济指标提质增速。2018年粮食产量60255吨，同比增长9.6%;固定资产投资7778万元，超额完成任务;招商引资到位资金1.485亿，完成任务的148.5%;规上工业增加值增速24.7%。新型农村经营组织发展迅速，现有养殖、种植、机械化生产等合作社73家，家庭农场14家，土地流转速度加快，流转土地近3万亩，其中2018年新增流转土地0.36万亩，已被农业部批准的绿色食品3个，无公害食品10个,省级农业产业化龙头企业1个。较好地完成了预定的目标任务，有力地支持了镇域经济的发展。这些成绩的取得，是全镇干群辛勤努力和艰辛奋斗取得的成果，在此向各位辛勤付出、默默贡献的干群们表示由衷感谢和诚挚问候。全镇干群在镇党委领导下，牢固树牢“四个意识”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作姿态，完美的完成了各项重点工作。在此，我代表镇人民政府，向向各位辛勤付出、默默贡献的干群们表示由衷感谢和诚挚问候!现将一年来各项重点工作任务完成情况汇报如下： 一、狠抓扶贫举措,稳步实现脱贫一是发展扶贫到村产业项目，共建成乌罗粮食烘干房、李武温室大棚项目2个，在建项目3个;二是一村一品油茶园，占地200亩，投资120万元的乌罗油茶基地已建成，预计每年能带来30万元左右收入，2018年，全村贫困户通过油茶园项目分红600-1600元不等;三是落实“四带一自”产业扶贫模式，鼓励贫困户积极发展种养业，2018年超额完成县级标准和省级标准;四是智力扶贫，守住每个孩子“有学上”这条“底线”，2018年我镇按照凤阳县扶贫办、教体局工作要求，实施送教上门，确保无义务教育阶段辍学学生，贫困在校生补助全覆盖。五是开展就业脱贫，提升造血能力。鼓励贫困户中有劳动力人口参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。2018年新建了红心社区扶贫驿站和乌罗村扶贫车间，带动就业扶贫22人;专门为贫困人口设置的公益性岗位6个。 二、创建美丽乡村，推进生态建设按照“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”的建设要求，以“平安生态之镇，古驿红色之乡”为目标，重点打造22公里红梅路，并以此为中轴线，实施美丽乡村建设，以轴带面，奋力推进美丽乡村建设。紧扣“两治理一加强”工作要求，深入贯彻绿色共享发展理念，扎实开展辖区农村环境“三大革命”、沿街建筑立面改造、环境景观综合整治等多项治理工程，增强基础设施配置，完善公共服务设施，切实改善人居环境，按照既定目标完成美丽乡村建设任务。深挖浓厚历史底蕴，重塑乡村文化自信，围绕“滨河梅家寺、生态梅鱼村”精准定位，先后投资3300万元，完成建设项目16个，凝心聚力打造宜业宜居的滨河梅鱼特色小镇。创新“五步创建法”，常态化开展“清堆”行动，纳入村级绩效考核，进一步改善农村生产生活环境，增强农村居民文明卫生意识，提升居民整体文明素质，共建平安生态红心。通过我们凝心聚力，攻坚克难，集镇面貌明显改善，功能日益提升，绿化亮化净化逐步显现，群众获得感、幸福感、安全感不断提升，先后荣获市级生态乡镇、市级“三线三边”创建先进乡镇、省级森林城镇称号。 三、紧抓计生卫生,提高服务水平红心镇在加强人力、财力的前提下，配齐配强镇、村两级计生干部，全面提升干部待遇，强化目标考核。以孕情掌握、孕优、孕产妇系统管理为抓手，特别是在群众满意度上加大政策引导，通过绩效考核，在全面放开二孩政策的宣传基础上提高孕情掌握率，强化“奖特扶”对象的待遇和服务，创造和谐健康的卫计环境。全面提升卫生计生服务水平整体工作开展良好。 四、紧扣安全生产,创造发展环境各项事业的发展均离不开安全生产。在强化分管业务必须抓安全、党政同责、一岗双责的原则下，对各类工业、农业、交通、建设、商业、学校、医院等重点场所，严格按照安全生产属地管理原则，周巡查、月整改，以月保年的工作机制。2018年以来，红心镇未发生一起安全生产事故，同时也连续五年获得县级安全生产先进单位，为红心镇经济社会发展创造了有利环境。 五、突出基层建设,提升服务能力一是突出根基建设。2017年11月30日，我镇代表滁州市顺利通过省级三年行动计划全覆盖专项验收，并得到了省验收组和市县领导的充分肯定。2018年以来，先后投资150余万元新建杨山村、李山村、侯王村等3个村级活动场所，提升办公服务环境和能力。截止目前三村村级活动场所已全部完工并入驻。二是突出示范引领。自全县村(社区)“两委”换届工作动员部署会召开以来，红心镇党委、政府从全局出发，充分认识此项工作的重要性、复杂性和艰巨性，超前谋划、精心组织、强化措施、夯实责任，按照“先易后难，分步实施，稳步推进”的原则，对村(社区)“两委”换届工作进行详细安排部署。截止2018年9月6日，全镇13个村(社区)全部圆满完成“两委”换届选举工作，换届过程公平公正、换届工作风清气正、换届生态山清水秀，真正把群众信得过，公道正派的同志选进了班子。本次换届选举共选出村(社区)“两委”干部77人，其中交叉任职22人，占比28.6%;35岁以下12人，占比15.6%;高中(中专)及以上学历47人，占比61%;大专及以上学历21人，占比27.3%;党组织书记13人，其中女性2人，占比15.4%;书记主任一肩挑10人，比例达77%，组织意图得到高度贯彻。 六、发展现代农业，打造红心品牌在定位红心镇为凤阳县农业乡镇的框架下，突出现代农业红心特色。先后种植板栗5000亩、油茶15000亩，目前已进入盛果期板栗3000亩、油茶6000亩，带动五个村三百多户农户发家致富。板栗和茶油市场供不应求，已注册多个茶油品牌，已形成凤阳县独有的油茶产业，同时也获得了省市县多位领导、专家的关注和支持! 七、加强平安创建，创安全生活环境发展的前提是稳定。我镇以稳定压倒一切的指导思想，推进社会和谐安定五步调解法，在维护社会稳定、化解矛盾过程中发挥着重要的作用。围绕群众安全感、政法队伍满意度两个核心，提升群众获得感。创造平安乡镇、省级无访乡镇为目标，在加大政府投入的基础上，创造多项新的举措。先后获得省级无访乡镇、市级平安乡镇、县级综治信访一等奖等荣誉，为红心镇全面发展创造了良好的社会环境。 八、严把征兵质量，输送优质兵源保家卫国是每一个公民的责任，兵役登记和征兵工作就是抓手。红心镇广泛宣传“一人入伍，全家光荣”的新时代爱国主义思想，不仅为农村青年找到了另一条实现个人抱负、成家立业的渠道，同时也在军民深度融合的工作中展现实际行动。2017年，我镇武装工作获得市级先进单位称号。2018年夏季征兵，我镇高度重视，严把兵源质量关，重点加强对应届大学毕业生和高中毕业生的动员宣传，积极争取高素质兵源，圆满完成县人武部布置的征兵工作。2018年以来，我镇多项工作先后获得市级表彰1次、县级以上表彰10多次，圆满完成县委县政府下达的各项工作任务。在肯定成绩的同时，我们也看到，在发展的过程中存在发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡的问题，这将是我们下一步政府工作的重点。下一步工作重点 一、打牢根基，振兴经济。围绕乡村振兴战略，落实农村“三大革命”。优化土地三权分置，落实省委集体产权制度改革政策，盘活集体资产，实现“农村三变”。大力实施乡村振兴战略，以产业兴旺为重点。我们要坚持质量兴农、绿色兴农，深化农业供给侧结构性改革，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，着力构建现代农业体系、生产体系、经营体系。一是突出提质导向，推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，加快推动农业由增长导向转向提质导向。围绕市场需求，推进农产品特色优势区创建。二是突出效益优先，大力推进农业与旅游休闲、农耕体验、文化传承、健康养身等深度融合，积极培育特色消费、电子商务、共享经济等新增长点，让农业在文化上有说头，在景观上有看头，在休闲上有玩头，在经济上有赚头。三是突出利益共享，抓“带动”促衔接。发挥新型农业经营主体的带动作用，加快培育各类专业化市场化服务组织，引导龙头企业与小农户、合作社建立紧密的利益联系关系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。 二、整治环境，改善生态。以“清堆”行动为抓手，落实“五步创建法”，以打造美丽宜居新家园为目标，让乡村美起来。顺应农民群众过上美好生活的新期待，着力塑造美丽乡村新风貌，加快建设绿色红心、美好家园;加快改善人居环境，把良好的生态环境作为乡村振兴的支撑点;加强农村生态环境保护和突出环境问题综合治理，深入推进农村厕所、垃圾、污水专项整治，给农民群众一个干净整洁的生活环境;着力厚植文明乡风，大力加强农村思想道德建设，加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，着力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系。 三、强化基础，助力发展。一是持续推进农田水利建设，在省江淮杯特殊贡献奖和县濠梁杯金奖的基础上，重点推进“最后一公里”灌溉渠道建设，切实提高水利工程质量和效益，让惠民工程落到实处。二是按照“民办、民管、民受益”的原则，积极鼓励支持农民专业合作组织和经济人队伍建设;发展各种专业合作社，提高农民进入市场的组织化程度，实现农民与市场的有效衔接，增加抵御市场风险能力。三是加大种植品种区域化。立足红心镇土地、水源条件和农民经营习惯，在七里、岗代、荷塘、界牌等村打造6万亩“有机稻米”基地，在李武、蒋庄、侯王、乌罗村打造万亩油茶种植基地，同时大力发展，充分开发利用好荒山、荒坡，实现生态效益和经济效益并举。 四、创新方法，维护稳定。一是切实解决群众矛盾，在县委徐书记“盯管跟、拖拉拽、戒劝返”九字方针的要求下，强化源头化解和属地管理的责任，继续实行“五步化解法”，及时、多渠道化解矛盾纠纷。二是加强治安巡逻，将治安巡逻与秸秆禁烧、双提升宣传、扫黑除恶等结合，打击违法犯罪行为，提升群众满意度，持续创造和谐平安红心。 五、聚焦扶贫，稳步脱贫。遵循小康道路不落一人的原则，在精准扶贫的指导思想下，严格执行省委“两该两不该”指导思想，按照计划实现贫困户分类、分年度顺利脱贫。切实把提高脱贫质量放在首位，推广园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和贫困户自主发展产业的“四带一自”产业扶贫模式，强力扶植就业扶贫驿站、扶贫车间建设。全面落实贫困人口健康脱贫“351”兜底保障和慢性病门诊“180”补充医疗保障政策，实现稳定脱贫。注重激发贫困人口内生动力，把扶贫和扶智结合起来，引导贫困群众用自己的双手创造幸福美好的生活。在今后的工作中，我们将以党的十九大和十九大三中全会精神为指导，进一步加大对干部教育力度，创新工作方法，以为担当者担当，为负责者负责。最大限度调动广大干部积极性，主动性，创造性。努力营造想干事，能干事，会干事的良好工作氛围，推动政府廉政建设。在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，勇于担当，励精图治、奋勇争先，撸起袖子加油干，为努力建设美丽、生态、平安红心而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年新安镇政府工作报告

  2019年3月8日在新安镇第十四届人民代表大会第三次会议上严嘉庆各位代表：现在，我代表新安镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻习近7平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，动员全镇广大党员干部充分发挥先锋模范作用，狠抓各项工作的落实，加快推进新安经济持续健康发展和社会全面进步。 一、坚持经济发展，不断推动综合实力跃上新台阶镇政府始终把经济发展作为政府工作的第一要务，坚持加快发展不动摇，采取强有力措施，狠抓各项工作落实。2018年全镇农村经济总收入1.75亿元，比2017年增长5.4%;农民人均纯收入达14796元，比2017年增长12%;固定资产投资1.8亿元，比2017年增长3倍;招商引资、财政收入超额完成县下达任务。全镇经济结构调整步伐进一步加快，农业产业化水平进一步提升。 二、坚持规划先行，结合镇情村情落实乡村振兴战略 （一）科学制定乡村振兴规划。按照全县乡村振兴规划建设目标，把乡村振兴与产业培育、全域旅游、脱贫攻坚、基础设施建设等工作紧密结合，在充分征求村社干部、致富能人等村级发展带头人意见建议和挖掘历史文化底蕴的基础上，多方论证、群策群力，探索出了“四片、一区、两线、一中心”的乡村振兴综合发展新路径。即：打造四个产业聚集片，全面激活产业发展新动能;打造旅游大景区，构建全域旅游发展新格局;打造两条乡村风情线，实现通道经济发展新跨越;打造一个功能完备中心集镇，建设美丽宜居乡村。 （二）充分发挥项目带动作用。计划投资310万元的省道改线项目路基建设工程已完工，项目完成后可有效缓解主街道通行压力，拉大集镇框架，并可依托该路线建设滨江休闲观光步道，为全域旅游发展打下基础;投入150余万元资金对高塘-江家坞通组道路进行硬化;按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，全面推进高塘村美丽乡村建设，投资近300万元，已经完成所有建设任务。 （三）精心培育富民优势产业。农业产业加速发展，按照合作社+基地+农户的模式发展的千亩青田杨梅基地，目前已种植650亩杨梅，大力发展采摘+旅游的杨梅产业。目前由企业为主体发展的仙寓山中药材基地已种植以祁术、白芷、牡丹、芍药、黄精等中药材2100余亩，进一步加快我镇的中药材产业发展。我镇的传统农业产业已茶产业为主，立足这一优势基础，我镇大力发展无公害茶叶基地和有机茶基地，促进产业升级提升。我镇通过招商引资项目引进了邦耀电子有限公司，通过这一新兴产业的发展，将进一步带来大量工作岗位，推进经济发展。 （四）激活动力发展全域旅游。结合自然生态资源优势，我镇政府、政府立足“边贸强镇、旅游重镇”的定位，以乡村振兴战略为统领，突出生态资源、传统文化、边界贸易等特色，将商旅经济培育成全镇的主导产业。 三、坚持民生导向，不断增强群众幸福感获得感安全感 （一）推进脱贫攻坚取得实效。2018年是我镇精准扶贫脱贫攻坚的关键年，为进一步加强我镇精准扶贫精准脱贫工作，加固走稳全镇贫困对象脱贫步伐，根据省、市、县各级2018脱贫攻坚的要求，我镇积极认真地开展了多项活动，认真落实市委扶贫领域巡察整改工作。扎实开展脱贫攻坚“四季攻势”、“五级书记遍访”“重补促”专项行动及动态管理工作，确保各项扶贫政策落实落地。围绕产业、教育、健康扶贫以及住房安全保障工作重点开展镇级大督查、大走访，进一步夯实工作基础。加强扶贫领域作风建设，切实解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金使用和项目管理不规范、工作作风不扎实等问题。严格对标对表，落实好省第三方评估各项工作，2018年我镇预脱贫户5户10人顺利通过第三方评估，实现稳定脱贫。 （二）促进人居环境明显改善。加大生态环境保护力度，持续开展全域环境整治工作，大力推动农村“三大革命”。2018年我镇共新建三处污水处理终端，我镇农村改厕任务130座，已安排落实130座，已经全部投入使用。县级下达我镇危房改造任务17户，通过农户申请、村级评议、乡镇审查等程序，17户改造已经全部完工。 （三）推动服务意识不断增强。计划生育工作进一步转型。严格按程序做好奖特扶工作申报和审核，申报计生奖扶21人，奖扶扩面27人。全面做好二孩政策宣传，积极引导广大育龄群众树立良好的生育氛围。认真做好妇幼保健服务工作，落实有生育意愿的夫妇参加孕优项目检查，做好一年一度“两癌”筛查工作。社会保障体系不断完善，城乡居民养老、医疗等制度得到有效落实。农村合作医疗参合率达98%，城镇居民社会养老保险参保率达95%以上。 （四）确保社会大局和谐稳定。进一步规范工作流程，确保惠农资金不折不扣及时足额发放到位。全镇全年共发放五保户补助金117584元;护理费共发放61800元，残疾人生活救助共发放101295元;农业支出保护补贴合计发放279793元;发放第一批扶贫项目补助资金245975元，第二批扶贫项目补助资金208340元。安全生产和食品药品安全目标责任完成上级任务指标。严格落实信访维稳工作制度，妥善处置群众来信来访，调处各类矛盾纠纷74起，调处成功率达100%。深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击邪教活动，积极推广技防措施，动员群众群防群治，全镇政治和谐、社会稳定。 四、坚持从严治党，全面落实政府效能新作为自觉把各项工作置于党委的领导下，贯彻执行党对一切工作的领导，增强“四个意识”，牢固树立打铁必须自身硬的理念，严格落实“五步工作法”，做到政策设计人性化、工作部署清单化、干部培训精细化、督促检查标准化、追责问责制度化，让苦干实干更有章法。 （一）坚持依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,编制完善权力清单和责任清单,完善“三重一大”民主决策机制,规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大及社会各界的监督。强化政务和信息公开,让权力在阳光下运行。 （二）提升工作效率。深化简政放权、放管结合、优化了服务改革,坚决披荆斩棘向前推进。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求,完善了绩效管理、干部考核制度,健全目标管理责任制,切实加强队伍建设,提高了干部队伍素质。做到了工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化,不断夯实机关效能建设,做到高效率,快节奏,求实效,呈现政府工作良好形象。 （三）全面从严治党。坚持底线思维,严格落实全面从严治党主体责任,切实加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开,深入推进村务公开,突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开,扎紧织密制度的笼子,从源头上预防腐败行为发生,坚决纠正不正之风,坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定精神,持续加强作风建设,大力营造风清气正的政务环境。各位代表，2018年以来，全镇上下咬定发展不动摇,开展了大量卓有成效的工作,广大党员和人民群众同心同德、苦干实干,取得了令人瞩目的成绩。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的有力监督，更离不开全镇七千多人民的共同努力，我谨代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士，向奋战在各条战线上的七千多人民，以及所有关心支持新安发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地意识到，新安的发展还存在一些不容忽视和回避的问题和困难：产业转型刚刚起步，新兴产业替代功能尚未形成气候;可用财力严重不足。黄—祁高速预留互通一时难以开通，制约着边贸强镇建设目标的实现。城乡基础设施和公共服务设施仍然薄弱。对此，我们一定高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。2019年工作思路2019年新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我镇加快转型发展的战略机遇期，我们必须以宽广的视野，精准的眼光，科学分析形势，坚定发展信心，在把握大趋势中捕捉机遇，在顺应新要求中谋求发展。2019年预期发展目标是：农村经济总收入和农民人均纯收入年均增长7%左右，财政收入、招商引资、固定资产投资等主要经济指标完成县下达任务。2019年各项目标任务，时间紧、任务重，扎实做好各项工作至关重要，为实现全年目标，我们重点抓好以下三个方面工作： 一、立足资源，聚集优势，形成日趋合理的产业结构立足“边贸强镇、旅游重镇”的定位，围绕“四片、一区、两线、一中心”的乡村振兴综合发展路径，打好“国家重点文物保护单位”、“国家级生态乡镇”和“中国传统村落”三个国字招牌，加强资源整合与开发规划，形成可持续发展的新型产业结构。 （一）支持农业适度规模经营。巩固和利用土地确权成果，鼓励农村土地经营权流转，提高弃耕抛荒土地利用率。推进农民专业合作社和家庭农场健康发展。加快农产品基地建设和农副产品加工企业发展，提高茶叶、中药材、水果等农产品附加值。鼓励企业注册商标，提升品牌意识。力争培育1个有机茶园示范基地，改造老茶园5000亩，到2021年实现茶叶产值5000万元。发展杨梅1000亩，黄精、牡丹、芍药等中药材5000亩。扩大招商引资力度，扶持电子产业负责，力争通过这一新兴产业的发展，形成一定的集群规模效应，带动200人就业，以推进我镇经济快速发展。 （二）加快发展全域旅游。把旅游业作为绿水青山和金山银山的结合点,坚持绿色发展,发挥旅游节点优势,进一步推动旅游产业提速发展。加大旅游宣传推介力度，整合旅游资源，编制旅游业发展总体规划。加快炼丹石、古戏台、红旗岭等开发进程，发展“旅游+”产业链模式，开发旅游食品、农业体验、影视制作等文化旅游项目。 （三）加快发展“互联网+”产业。抢抓“互联网+”机遇，编制全镇“互联网+”发展规划，鼓励引导商户创新营销模式，建立本地农产品网上销售平台。加大新型农民培训力度，培养专业技能人才，大力发展线上线下融合、全区域覆盖、综合配套、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。 二、坚定实施乡村振兴战略，加快脱贫攻坚步伐坚定实施乡村振兴战略，坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。严格按照乡村振兴战略方针总要求，扎实推进美丽乡村、集镇建设和特色产业发展，力促乡村振兴工作。把乡村振兴与产业培育、全域旅游、脱贫攻坚、基础设施建设等工作紧密结合，加快实施省道改线项目，建设新安快速通道，缓解主街道通行压力，拉大集镇框架，利用改线建设滨江休闲观光步道。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和最大的民生工程来抓,围绕脱贫攻坚来谋划工作,围绕脱贫攻坚来建设设施、围绕脱贫攻坚来培育产业。汇聚各方力量,形成多点发力,确保取得实效。积极与各部门做好项目、资金的对接工作。抓好扶贫资金项目的实施，改善重点贫困村的生产生活条件。坚持以“两不愁四保障”为目标,全面落实各项扶贫惠民政策。认真落实教育资助政策,实现建档立卡贫困学生资助全覆盖。认真落实各项医疗扶贫政策,充分发挥大病医疗保险、困难群众大病补充保险和第五医疗保障线作用,解决困难群众看病问题。加大鳏寡孤独、老弱病残、困境儿童等特殊人员救助力度,实现困难群众救助有效果。推进信用体系建设,发挥金融扶贫作用。因户施策，确保到2019年实现所有贫困户全部脱贫出列的总体目标。 三、统筹发展，服务优先，提供更加全面的民生保障 （一）合理安排地方财政投入。精心培植财源，严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。 （二）优先发展科教文卫等事业。优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学。加强公共卫生体系建设，加强村卫生室建设，巩固农村医疗体制改革成果。强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，提高全镇人民的文化素养。 （三）不断完善社会保障体系。做好民政优抚工作，健全完善以城乡低保、救灾救济、临时救助、五保和孤儿救助为主要内容的社会救助体系，对弱势群体的救助面不断拓宽，救助力度逐步加大。进一步扩大农村合作医疗、城乡居民养老保险、政策性农业保险、小额人身保险覆盖面，提高社会保障水平。各位代表，同志们!新安是一个充满文化底蕴的地方，更是一片孕育勃勃生机的热土，传承优秀文化、建设美好家园，既是党对我们的充分信任，更是人民对我们的殷切期盼。当前，新安的发展正处于开拓创新的关键时期，历史赋予我们光荣的使命和重大的责任，让我们在县委、县政府的正确领导下，紧密团结和依靠全镇党员、干部及人民群众，抢抓机遇，团结拼搏，真抓实干，为加快推进“胜境新安”建设而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【明光市招商】2019年管店镇政府工作报告

    政府工作报告   ――2019年2月26日在管店镇第十届人民代表大会第三次会议上   镇人民政府镇长曹远   各位代表：   现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。    一、2018年工作回顾   过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，紧紧围绕镇十届人大二次会议确定的各项目标，迎难而上、锐意进取，高质量推动五大发展，较好完成了全年各项目标任务。    （一）镇域经济稳扎稳打。全年实现规上企业总产值5002万元;工业固投、技改投资、限上商贸企业新增数及营业额均完成上级下达年度目标任务;财政收入完成1422.7万元，占年度任务102%，增长11.5%。城镇和农村居民人均可支配收入为27937元、12113元，分别增长9%、9.5%。    （二）现代农业如火如荼。深入推进农业信息进村入户，发展“数字田块”，培训新型职业农民。推广良种良法良技，精准高效施肥用药，粮食总产实现“十五连丰”。完成1万亩水稻生产功能区划定。坚持以市场为导向，以科技为支撑，走“公司+合作社+基地+农户”的产业化经营道路，全镇甜叶菊育苗再创历史新高，育苗面积达3500亩，育苗大棚近5000个，繁育商品苗近18亿株，户均年增收4000元以上，成功助力明光甜叶菊获批农业农村部“农产品地理标志产品”登记。新管村甜叶菊育苗基地荣获“全省产业扶贫十大园区”称号;小魏村甜叶菊育苗基地整治项目获批并公开挂网招标。纳入全国农业面源污染综合治理试点乡镇，异位发酵床处理工程竣工使用，小魏畜禽规模养殖集中区完成选址设计，罗岭稻虾共育工程中标开工。农村集体资产股份合作制改革、“三变”改革实现全覆盖。    （三）工业经济扩容扩能。面对新的经济下行压力，全面落实中央“六稳”工作要求，常态化开展“四送一服”双千工程，强力推进招商引资。总投资6500万元的昕宝建材科技，当年签约、当年开工、当年试产;总投资6500万元的沪光建材摘牌拿地。艾珂尔制药土地房产问题得到有效解决，辛伐他汀技改项目建成投产，产能明显提升。嘉农秸秆板材2号厂房主体竣工，产品获批零甲醛认证。龙跃废旧电缆线加工中心、达峰水泥制品等项目建成投产。凤岭移民标准化厂房加快建设。    （四）镇村建设可圈可点。以农村人居环境整治为重点，深入推进美丽镇村建设。镇政府驻地建成区整治通过省级验收。围绕“两治理一加强一提升”累计投资7098万元，实施绿化、亮化、硬化、净化、美化、文化等项目共30个。樊岭甜叶菊主题广场、共建路政务文化广场、镇区农民健身广场相继建成，夜如白昼、舞动全场。商贸街法治公园、南沙河滨河公园，亭台楼阁、光影交织。镇综合文化服务中心、为民服务中心投入运行，办事环境明显改善。老街自来水管网改造、污水处理厂及提升泵站竣工运营，35千伏安变电站主体竣工。累计建成水冲式公厕9座、新改建雨污管网12公里、硬化背街小巷15公里、“白改黑”主次干道10公里。完成3处街头游园、3处景观塘建设，见缝插绿，提升绿量，镇区绿化面积超10万平方米。完成主街道房屋立面改造11.5万平方米、文化彩绘2万平方米。中心村建设扎实推进。进一步完善长效管护机制，不断巩固凤山大越中心村建设成果。提前启动罗岭中心村美丽乡村建设，新建1座污水处理站主体完工，党群服务中心开工建设，罗岭村获批省级森林村庄。自然村基础设施逐步改善。罗岭村孙岗至丰山集生产路1.4公里，新管村猪场至西天塘0.9公里、樊岭至后窑1.5公里，凤山村小朱庄至林场场部1公里砼道路建成通车。2015年第四批次、2016年第二批次涉及200亩增减挂项目通过上级验收。    （五）脱贫攻坚连战连捷。紧扣“打翻身仗、攻决胜关”目标，深入开展“重补促”专项行动，全面推行“四带一自”产业扶贫模式，连续展开“四季攻势”，大力实施“十大工程”，到村到户产业扶贫项目实现全覆盖，贫困人口家庭医生签约、“351”“180”等健康脱贫政策全覆盖。年度45户、122人顺利脱贫。全年累计发放产业扶贫资金33.03万元、教育补助9.34万元，“雨露计划”5.7万元、居家就业补助1.6万元、小额贷款66.5万元(其中“四带一自”产业发展模式55万元)。实施危房改造31户，补助60.6万元。投入约110万元实施贫困户人居环境整治。投资65万元的新管村颗粒厂二期项目、90万元的小魏村甜叶菊仓储、90万元的罗岭村飞莲甜叶菊合作社富村兴民项目先后建成收益。    （六）社会治理群策群力。精心实施33项民生工程，发放各种涉农补贴1326.9万元。城乡居民养老保险、医疗保险应保尽保。计生家庭发展能力进一步提升，管店卫生院改造工程竣工使用，管店中小学教育质量稳步提升。关停5家“散乱污”企业，清理固废15处。深入开展扫黑除恶专项斗争和打击盗采矿产资源行为，“雪亮工程”视频监控增至57处，平安管店建设进一步巩固。应急广播实现“村村通”。全面强化安全生产责任机制、管控措施和宣传教育，扎实推进“除患铸安”等专项行动，安全生产形势稳步向好。严密防控非洲猪瘟疫情。妥善处置雨雪冰冻等灾害险情，保障社会正常运转。积极回应群众诉求，及时化解矛盾纠纷。圆满完成村民委员会换届选举。退役军人服务管理站挂牌成立。第四次全国经济普查工作有序开展。   武装、双拥、工会、共青团、妇联、老龄、关工委等工作进一步加强，国土、司法、供水、供电、金融、邮政、通讯等事业取得了新业绩。    （七）政府建设提质提效。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，狠抓巡视巡察整改。坚持依法行政，深入开展宪法学习宣传教育。落实重大事项合法性审查全覆盖。自觉接受人大法律监督、工作监督和社会各界监督。坚持正风肃纪，认真履行全面从严治党主体责任，狠抓作风建设，强化审计监督，深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。   各位代表!过去一年，我们经历了严峻的困难和挑战，成绩来之不易。这是市委、市政府高度重视、亲切关怀的结果，是镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大有力监督和社会各界大力支持、全镇人民奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持管店建设和发展的单位和个人表示衷心的感谢!   在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：发展严重不足、经济总量较小，镇级财力紧张，尤其是规上工业企业少、村集体经济薄弱;基础设施、基本公共服务等领域存在不少短板，与人民群众对美好生活的向往和期盼尚有不小差距，影响社会稳定的突出矛盾有待进一步解决。政府运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待进一步增强，政策制定和落实水平亟需进一步提高，一些干部身上形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在，个别领域不正之风和腐败现象仍有发生，等等。我们要直面问题和挑战，以对人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚韧不拔的意志，全力以赴做好政府工作，决不辜负全镇人民的重托!    二、2019年工作安排   今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，做好今年政府工作，意义重大。   今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实上级党委、政府和镇党委的决策部署，落实“六稳”要求，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全面落实乡村振兴战略，加快建设现代化美好管店。   全镇经济社会发展主要预期目标是：固定资产投资增长12%，财政收入增长与经济增长同步，限上商贸业营业额增长12%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.2%和9.5%以上。   为实现上述目标，我们将紧紧围绕市委提出的“八个年”行动、市政府提出的“六个全力”要求，聚焦精准，尽锐出战，着力在以下六个方面实现新突破。    （一）奋力推进“双招双引”新突破   坚持招商选资不动摇。围绕落实“一年打基础、三年见成效、五年大发展”和确保“4321”、“158”年度目标，全面打响工业强镇大会战。深入贯彻新发展理念，围绕做大做强凹凸棒、环保涂料、甜叶菊、艾草等特色优势产业，推行“1乘3乘3”招商模式，进一步完善任务分解、推进调度、帮扶帮办、奖惩激励措施，全年确保新引进2个亿元以上工业项目。   强化招才引智出成果。全年确保完成滁州市、明光市园区企业和本镇企业用工分别达120、50人、60人。    （二）着力推进“三大攻坚战”新突破   打好防范化解重大风险攻坚战。坚决遏制非法集资、聚众扰乱社会秩序，妥善化解政府隐性债务风险。   打好精准脱贫攻坚战。坚持把提高脱贫质量放在首位，把贫困村脱贫攻坚作为首重，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，深化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，织密扎牢“两不愁三保障”网底，抓好脱贫攻坚专项巡视、巡察反馈问题整改，确保完成年度脱贫任务。抓好产业扶贫项目，全面完成贫困户危房改造任务，巩固人居环境整治成果。   打好污染防治攻坚战。全面整治“散乱污”企业，加大农村黑臭水体治理力度。全面完成农业面源污染综合治理试点项目建设。统筹源头治理和入河排污口整治，努力让水清岸绿、鱼翔浅底。强化土壤污染管控和修复，健全河(湖)长制、林长制，坚决守住生态保护红线。争创省级森林城镇、森林村庄。深入落实“四旁四边四创”国土绿化提升行动，完成年度造林任务。落实秸秆禁烧和森林防火网格化管理责任。强化“大棚房”和违规殡葬设施整治，持续推进上级环保督察及“回头看”反馈问题整改，切实解决群众反映突出的环保问题。    （三）聚力推进乡村振兴新突破   推进产业振兴。要主打现代农业。精心做好“一棵菜、一棵树、一棵草、一盆鱼”特色农业文章，加强“三品一标”农产品认证申请，培育新型农业经营主体。以飞莲甜菊、绿洲甜菊、良永甜菊和冬桃雪梨等基地为重点，全力打造甜菊现代农业示范园。全面推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，壮大村集体经济。持续推进城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地、新增耕地复垦工作，加强耕地保护。要强攻环保工业。加大帮扶力度，促进企业做大做强，确保全年新增规上企业1家，力争2家。重点推进艾珂尔药业扩建和“新三板”上市工作。协调推进嘉农公司一期项目达产达效，二期项目建成投产。加快推进昕宝建材科技达产达效，年内升规。督促沪光建材限期开工建设。统筹做好其他企业生产运行监测服务。全力推进罗岭返乡创业园规划修编，加快凤岭移民标准化厂房建设，确保6月底前建成使用。要培育乡村服务业。加大限上企业培育力度，全年新增限上商贸单位1家。加快启动加油站、酒店等商业地块出让，提升集镇服务功能。挖掘山水资源，着力培育1至2家星级农家乐。   改善村居环境。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验，狠抓“拆、清、治”，一体推进农村环境“三大革命”、“五清一改”清洁家园行动，坚决打赢乡村振兴第一场硬仗。扎实开展美丽乡村建设，持续提升建成区和凤山村管护水平，加快罗岭省级中心村建设，因地制宜打造，着力展现特色风貌。   提升乡村治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，学习借鉴“枫桥经验”等成果，开展农村社区建设试点。传承发展乡村优秀传统文化，开展“文明村镇”、“文明家庭”创评，发挥“一约四会”作用，倡导文明健康生活方式，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。    四、全力推进民生改善新突破   继续落实省定33项民生工程，精准实施、精细管理，让人民群众得到更多实惠。持续推进学前教育、义务教育、高中教育全面均衡发展。深化拓展家庭医生签约服务。实施镇敬老院服务质量提升行动，谋划瓦房院舍拆除重建工程。实施“全民参保登记计划”，落实城乡居民养老保险、医疗保险政策全覆盖。健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。强化退役军人管理保障，落实优抚安置政策，完善待遇保障体系，夯实服务管理基础。完成镇、村公益性墓地规划建设。扎实做好全民国防教育。做好第四次全国经济普查。统筹抓好其他各项社会事业。    五、强力推进平安管店建设新突破   深入开展扫黑除恶专项斗争，持续开展“守护平安”系列行动，严厉打击矿产盗采、非法捕捞、盗伐树木等行为。积极预防和化解社会矛盾，加快镇、村综治平台标准化建设，织密立体化、信息化社会治安防控网络。完善社会信用体系建设，严厉打击非法集资，有效防范和化解金融风险。全面落实食品药品、农产品安全源头治理，全力保障群众饮食用药安全。严密防控重大动物疫情。推进安全生产“铸安”行动常态化实效化，推进安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化，实现重点行业领域专项整治全覆盖。实施防汛抗旱水利提升、应急指挥中心建设等工程，完善应急预案体系，加强应急演练和救援力量建设，提升综合防灾减灾救灾能力。    （六）合力推进法治效能政府建设新突破   树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以政治建设为统领，全面提高政府履职能力和水平。   加强学习强本领。建设学习型政府，推动政府工作人员提升专业能力、弘扬专业精神，善于结合实际创造性开展工作。强化互联网思维，推进管理创新，善用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。   依法行政强监督。完善学习宪法法律制度，严格政府重大事项决策程序，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。落实好行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉要求。加强对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，自觉接受人大监督、舆论监督和社会各方面监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。   优化环境强服务。常态化开展“四送一服”双千工程。深化“互联网+政务服务”，主动衔接政务服务“一网、一门、一次”改革，通过“皖事通”平台，让企业和群众办事像“网购”一样方便。   勤政廉政强落实。坚持崇尚实干、力戒空谈，让改革发展稳定各项决策部署真正落细落地。激励新时代新担当新作为，旗帜鲜明为担当干事者撑腰，对懒政怠政者问责。坚持问题导向，坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，支持纪检监察机关依规依纪依法履行职责，严肃查处侵害群众利益的突出问题。   各位代表!   实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心协力、苦干实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化美好管店而努力奋斗!

  2025-07-08

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